贵州省2019年残疾人工作会报告

贵州省残联党组书记、理事长 周承洲

各位委员，同志们:

又是一年春来到，万物争荣竞相待发。新春佳节刚过，我们就在这里召开七届主席团二次会议暨全省残联工作会议，回顾总结2018年残疾人工作，研究部署2019年工作，目的是早动员、早部署、早安排，争取有一个好的开局，为全年工作打下坚实基础。下面，我代表七届主席团执行理事会作工作报告，请审议。

一、2018年全省残疾人工作回顾

2018年，全省残疾人工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，扎实落实省第十二次党代会、中国残联七代会精神，认真落实省委、省政府一系列关于推进残疾人事业发展的新要求，牢记嘱托、感恩奋进，按照“以新时代理念引领发展，以重点工作支撑发展，以统筹协调促进发展，以优良作风服务发展”的思路，全年工作亮点纷呈。

——这一年，残疾人工作有了新引领。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时期发展残疾人事业的新引领;习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，是做好残疾人工作的根本遵循。习近平总书记等党和国家领导人出席中国残联第七次代表大会开幕式，进一步突显了残疾人工作的特殊性和重要性;韩正同志受总书记委托，代表党中央、国务院向大会致词，为残疾人事业发展指明了新方向。孙志刚书记出席省残联第七次代表大会并作重要讲话，谌贻琴省长专题调研残疾人工作，为今后一个时期全省残疾人工作提出了新要求。

——这一年，创新工作有了新突破。省政府印发《贵州省残疾儿童康复救助办法》，残疾儿童康复救助制度建设迈出重要一步;全省投入1011.96万元，在79个贫困村开展转股分红试点工作，2271名重度贫困残疾人人均年增收1000元左右;在第三届亚洲残疾人运动会上，我省运动员获9金10银并破一项亚洲记录，创参加亚残运会历史最好成绩;舆论宣传再上新高度，《贵州新闻联播》等省内主流媒体和王牌栏目，高频次、大纵深报道全省残疾人工作，力度前所未有;省残联门户网站宣传影响力大幅提升，在全国残联系统排名拉升10位。

——这一年，基础工作有了新进展。为残疾人提供优质服务，全省残联系统公共服务事项实现“四级六同”。省残疾人托养中心累计完成投资6061万元，主体工程顺利竣工验收。圆满完成省政府部署的“民生实事”任务，17个康复托养项目完成中央预算内投资13992万元;争取到2019年康复中心建设项目21个，中央预算内投资18880万元。

——这一年，民生工作有了新成效。23.7万残疾人得到基本康复服务，28.9万就业年龄段残疾人实现就业，37.12万残疾人纳入城乡低保，51万残疾人享受了两项补贴，78.3万残疾人参加养老保险，医疗保险人数突破104.7万。

在重点工作上我们取得了以下新成绩。

(一)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，残疾人事业思想政治建设更加牢固

一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增强底线思维，保持高度警醒，真正把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，坚定自觉地确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署落到实处。二是深刻把握意识形态工作的极端重要性，坚持党对意识形态工作的绝对领导，把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一主题，强化建章立制、阵地建设、思想动员和责任担当，坚持将意识形态工作纳入党组重要工作议事日程，专题会议研究，与党建工作同安排同部署。三是健全党组会、理事长办公会决策机制和学习制度，贯彻民主集中制，保障党和政府的重要精神、重大决策、惠民政策落地生效。

(二)坚决打赢残疾人脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会步伐更加稳健

坚持目标不变、靶心不散、频道不换，扎实推进残疾人脱贫攻坚。一是以政策保障统筹脱贫。与省扶贫办联合印发《关于打赢残疾人脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的实施方案》等政策措施，残疾人脱贫攻坚工作有序开展、整体推进。二是以精确数据助推精准脱贫。核定已纳入建档立卡贫困残疾人43.08万，年内又有11.19万人实现脱贫。三是以创业就业促进脱贫。建立168个残疾人创业就业示范点，扶持残疾人家庭创业3517户，新增残疾人就业12161人、培训13964人。扶持35家辅助性就业机构发展，更多精神、智力及重度肢体残疾人实现就业。开展扶持安置残疾人就业企业试点工作，对全省33家符合条件的企业按每安置1名残疾人就业给予6000元的现金补助。认真开展驻村扶贫，帮助145户贫困户发展特色种养殖业。成功举办第六届贵州省残疾人职业技能竞赛，引导激励更多残疾人主动投身到脱贫攻坚行动中。四是以特惠帮扶协助脱贫。康复扶贫贷款贴息项目撬动金融贷款4037.23万元。291户残疾人贫困户完成危房改造，多种方式帮助10382户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。

(三)持续推进基本公共服务托底补短，残疾人民生保障更加坚实

加快实施残疾人精准康复行动，着力推进基本康复服务深入开展。创新康复服务方式，签订家庭医生服务协议人数超过40万。积极开展健康扶贫工程等重点项目，3000名脑瘫儿童、1700名智障儿童、300名孤独症儿童得到康复救助;提供康复咨询2万余人次;为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务，基本康复服务率、辅助器具适配率分别达到74.34%和78.91%;继续协调推进残疾预防，助力健康贵州建设;支持贵州省康复医院建设，累计完成投资近1700万元。特殊教育稳步发展。投入1700余万元，支持贵州特殊教育中等职业技术学校较快发展，在校生人数近500名;投入175.2万元，对584名家庭经济困难的学龄前残疾儿童进行资助;全国普通高等院校录取我省残疾大学新生646人，每名大学新生得到2000元的阳光助学项目救助。多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲试点工作，顺利完成年度任务。继续做好“两项补贴”工作，覆盖面更广，更多残疾人直接受益;多方协调，残疾人生活补贴单列、护理补贴提标工作实现突破。为8554名有需求的残疾人提供托养服务;加强残疾人社会救助工作，残疾人参加基本医疗保险、基本养老保险参保率不断提高。努力做实维权服务。承办人大、政协议案提案;积极开展残疾人法律救助和学法、用法、普法教育;进一步拓展12385残疾人服务热线工作服务项目;及时化解群众矛盾，有力妥善处理盲人集体上访事件，全年接待来访来信426人次(件)，有效维护社会稳定。截至2018年12月底，全省累计核发第二代残疾人证121.1万本。

(四)不断加强正面宣传教育引导，全社会关心支持残疾人氛围更加浓厚

深化全省残联系统党的十九大精神学习宣传教育活动，精心策划、统筹做好重大政策、重点关注、重大活动、重要节点的宣传报道，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进一步深入广大残疾人群众。展示全省残疾人事业三十年发展成就和残疾人自强不息风采，充分发挥正面典型示范带动作用，完成贵州省残疾人事业2017年度十大杰出典范评选活动。推进残疾人康复、健身、竞技和群众体育协同发展，圆满举办贵州省第六届残疾人运动会。进一步发挥残疾人福利基金会、助残志愿者协会等社会组织的带动作用，加强培育和服务引导，推动公益慈善事业发展。

(五)深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神，残联组织改革更加务实

深入落实习近平总书记关于群团工作的最新指示，明确残联职责和使命任务。积极配合省委、省政府机构改革，推动残联改革再出发。加强自身建设，充实、完善省残联班子组成，挂职副理事长、兼职副理事长参与到工作决策中;顺利完成全省残联换届，一批工作经验丰富、有想法有干劲的年轻干部充实到残联队伍，正在成长为残疾人事业的新生力量。全面贯彻新时代新思想，持续加强各级残联党的建设和作风建设。推进党风廉政建设制度化、常态化，切实改进工作作风;全面从严管党治党不松懈，积极开展干部不担当不作为突出问题专项整治;加强工作考勤考核，党组以上率下，多方协调、主动作为，一些残疾人民生政策等领域实现突破;推动干部能力建设，建立新时代大讲堂制度。进一步加强基层组织建设，实现村(社区)残疾人协会组织、残疾人专职委员培训基本全覆盖。积极支持各专门协会组织开展有益活动。全省残联系统党风廉风更加清新，工作作风更加务实。

各位委员、同志们，面对新形势新挑战，2018年全省残疾人工作取得的成绩来之不易。这是在省委、省政府坚强领导、亲切关怀、高度重视的大局中取得的，是在各相关部门和社会各届的大力支持下取得的，也是全省残联系统广大干部职工共同努力奋斗的结果。在此，我代表省残联七届主席团执行理事会，向各有关部门、社会各界组织及爱心人士、各级残联，并向全省广大残疾人工作者表示衷心的感谢!

成绩固然喜人，但形势依然严峻。从全省来看，残疾人工作还存在很多困难和问题。一是一些地方党委政府对残疾人工作重视不够，事业发展投入不足、保障不力。二是残疾人脱贫攻坚任务较重。2019年1月，根据国务院扶贫办“国家建档立卡数据库”与中国残联“残疾人人口基础数据库”比对数据，经省残联与省扶贫办再核实，2018年我省未脱贫和返贫残疾人总数为15.0142万。全省数据动态更新数据显示，54.6%的就业年龄段残疾人未就业。如果不采取更加有力的措施，2020年我省残疾人实现全面小康有很大难度。三是残疾人康复工作短板突出。部分残疾人康复项目尚未被纳入城乡医保报销范围，近10万有需求的残疾人得不到基本康复服务，残疾儿童康复救助经费投入少、承接机构少等困难仍然存在。四是残疾人服务体系运行机制还需大力探索，残疾人康复机构、托养机构、学前教育机构、体育训练机构等基础设施不够，运行困难。五是残疾人基层组织力量薄弱，专职人员少、待遇偏低，一些干部干事创业信心不强、激情不大、履职不力现象依然存在。

二、2019年工作要求

2019年是新中国成立70周年，是决战全面建成小康社会的关键之年。对我们来讲，也是贯彻落实中国残联七代会、省残联七代会精神的开局之年。做好2019年残疾人工作，我们同时面临发展和改革两项重大任务，既要着力打嬴贫困残疾人脱贫攻坚战、完成决胜全面建成小康社会的关键任务，又要着力推进残联改革、全面加强自身建设。全省残联系统必须进一步提高政治站位、统一思想认识，增强全局观念，激发奋进动力，出色完成全年工作目标。为此，需要重点把握好以下几点:

(一)不断加强理论武装，充分发挥政治引领作用

全省各级残联要进一步提高政治站位，加强政治建设，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。要强化政治理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于残疾人事业系列重要论述，贯彻落实韩正副总理在中国残联七代会上的重要讲话精神和孙志刚书记在省残联七代会上的重要讲话精神，面向广大干部群众，开展高质量、精准化、广覆盖的理论宣讲服务，大力推动新时代新思想新论述入户入心，提高广大干部群众的思想品位和政治站位。要旗帜鲜明讲政治。全省工作一盘棋，残联系统一条线。全省残疾人工作要围绕省委、省政府战略部署展开，全省残联工作要按照省残联统一安排推进。这是讲政治的基本要求，也是残联系统政治生态好坏的“晴雨表”。省残联将加大与各地党委组织部门的沟通力度，完善向当地政府工作通报制度，关心讲政治、敢担当的残联干部成长，纠正无规矩、不作为的不良之风。要加强政治引领，增强政治能力。开展以“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，团结带领广大残疾人听党话、跟党走”为主题的专项活动，切实提高活动影响力、感召力和政治引领力，保持和增强残联组织的先进性、群众性、纯洁性，团结动员、教育引导残疾人群众投身到全省残疾人事业的奋斗实践中。

(二)不断加大改革力度，充分发挥创新引领作用

残疾人工作是群众工作，要紧跟时代潮流变化，调整工作方法，加强创新引领，回应群众多样化需求。顺应形势加强残联改革。深入贯彻中央和省委群团改革会议精神，紧紧围绕增“三性”、去“四化”要求，按照中国残联“残联改革年”部署，加快制定《省残联机构改革方案》，推动残联系统改革和组织建设。把加强基层建设作为残联改革的重中之重，积极争取基层残联组织得到巩固和加强，通过改革提升其活力和服务能力;充分发挥各大专门协会作用;进一步壮大省残疾人福利基金会。务实举措解决主要矛盾。要紧抓发展不平衡不充分的矛盾，聚焦“两不愁三保障”，在普惠+特惠上下功夫，保障基本民生。今年要实现让75%以上有康复需求的残疾儿童和持证残疾人享有基本康复服务;困难残疾人生活补贴单列，重度残疾人护理补贴提标;在残疾人心理健康咨询、学龄前残疾儿童教育、康复辅助器具适配等领域，加大购买社会服务力度。创新思路着力破解难题。解放思想、开阔眼界，走出去、引进来，做大做实东西部协作脱贫这篇文章;继续探索康复/托养机构运营模式，制定省级指导意见;积极尝试公建公营、公建民营、政府补贴、购买服务等形式，让设施不空置、国家资产不流失、残疾人群众得实惠。鼓励各地开展符合实际的各种创新，省残联将通过设置创新奖等措施，引导全省残联加大开创性工作力度。

(三)不断加强工作执行，充分发挥成效引领作用

谋划工作要高标准。各地要对标先进找差距，创新实干抓短板，以决胜同步小康的高标准推进各项工作。开展贫困残疾人精准监测，提高数据质量，以尚未脱贫的建档立卡贫困残疾人为重点，集中优势兵力打攻坚战，2019年力争实现建档立卡残疾人脱贫10万人以上。发展事业要高质量。在总结“十三五”规划纲要执行情况基础上，加强薄弱环节，加快执行进度，以动态更新精准数据为依据，对号入座、不留盲点，干一件成一件，高质量完成各项目任务。2019年，我们要满足10万名残疾人得到辅助器具适配，残疾儿童抢救性康复制度全面落地见效，实现零拒绝、全覆盖;残疾人辅助性就业人均增收不少于1500元;帮助5000名以上重度残疾人参与经济实体入股分红，年度资产性收入不少于1000元。落实任务要高要求。要把抓落实作为一切工作的“生命线”。各地各级残联要紧紧围绕省残联部署，围绕中心、服务大局，充分发挥残联组织的职能作用，坚持抓具体抓深入，强化问题整改、宣传引导和督促检查，坚决防止形式主义、官僚主义，确保各项工作成效真正获得群众认可、经得起历史和实践检验。要健全残疾人民生资金监管机制，对全省范围内残疾人教育、就业、扶贫、康复等领域资金的分配、使用、绩效等情况进行专项督查，加强监督监管，严肃执纪问责。

(四)不断强化作风建设，充分发挥示范引领作用

做好残疾人工作作风建设始终是第一位的任务，必须以作风建设引领事业发展。能力建设是作风建设的抓手。好作风要见好成效才有意义，好成效都是靠能力干出来的。要创新方式加大干部培训力度;巩固拓展新时代学习大讲堂制度，让各市(州)残联理事长“走上来”，把省残联机关的讲堂“伸下去”，走进市、县，建立交流学习、互通有无、及时高效的“一上一下”双向沟通渠道。调查研究是作风建设的基础。调查研究是我们党的传家宝，要在残联系统大兴调查研究之风。在全省开展“走千村入万户”行动，蹲点调研，结对帮扶。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题;既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言。这样行动才有方向、工作才有实效。群众力量是作风建设的依靠。群众的力量是无穷的，群众的智慧是无限的。加强作风建设就是要紧紧依靠群众。要加大对残疾人的团结教育管理力度，培养残疾人公民意识、法制意识、感恩意识，引导残疾人依法办事、融入社会，积极主动参与各项事业建设。要发挥专门协会等群众组织作用，鼓励社会团体、慈善事业助推残疾人工作发展。只要持续改进作风，就一定能够取得成效。各地务必要“实”字当头、“干”字为先，切实把各项工作举措落到实处，推动全省残疾人工作实现新突破、再上新台阶。

三、2019年工作安排

2019年全省残联工作的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，认真落实省第十二次党代会、中国残联七代会、省残联七代会精神，围绕加快残疾人全面小康进程这一总目标，突出残疾人脱贫攻坚这一重点，坚决取得决战之年的关键性胜利，为决胜之年的根本性胜利打下坚实基础。重点从以下几方面着手:

(一)进一步突破脱贫攻坚。把残疾人脱贫攻坚作为重中之重，加大顶层设计和政策支持力度。在1个《残疾人脱贫攻坚战三年行动实施方案》基础上，纲举目张，制定产业、康复、综合服务、保障措施等4个配套方案及系列具体举措，形成“1+4+N”的政策体系，以制度建设统领脱贫工作。要坚持尽锐出战，强化组织领导，进一步夯实脱贫基础，巩固脱贫成果，大幅降低残疾人返贫率。以深度贫困地区为重点，积极探索残疾人就业扶贫资金变残疾人股金的有效方式，扶持100个以上转股分红经济实体，促进贫困重度残疾人增收;在全省创建100个以上农村残疾人扶贫基地，安置、带动残疾人增收脱贫;加大创业户自主脱贫、托养就业助推脱贫工作力度。召开扶贫工作现场推进会，积极推介各级残联在脱贫攻坚中的典型经验。促进创业就业。制定出台并贯彻落实扶持残疾人自主就业创业实施意见，促进残疾人自主创业和灵活就业，扶持2000户以上残疾人自主创业。开展扶持安置残疾人就业企业扩大试点工作，对超比例安置残疾人就业的企业按一定标准给予扶持，促进企业安置残疾人就业的积极性。以托养机构、精神病院、日间照料机构、创业就业示范点为主阵地，推动辅助性就业健康、持续发展。加大全员培训力度，加强特色培训，提高残疾人培训就业率和培训脱贫率。建设、运营、管理好省残疾人创业孵化基地，进一步办好贵州仁德推拿医院，示范带动盲人按摩业高水平发展。组团参加第六届全国残疾人职业技能竞赛暨第三届全国残疾人展能节。

(二)进一步加强康复服务。全面贯彻落实《贵州省残疾儿童康复救助办法》，督促地方出台残疾儿童康复救助实施办法和配套措施，为各类经济困难家庭残疾儿童提供及时有效的康复救助和服务。大力实施残疾人精准康复服务行动，开展精准康复服务改革创新联系点工作;充分调动卫健、民政、教育等部门资源开展康复服务，努力提高精准康复服务覆盖率。积极探索建立残疾人辅助器具适配服务补贴制度，推动建立残疾人辅助器具“互联网+”网上服务平台。加强各级各类康复定点机构的管理，健全完善各类残疾康复定点机构准入标准、退出机制和服务规范。推动各地将符合规定的残疾人康复项目纳入城乡医保范围，减轻贫困残疾人家庭康复医疗费用负担。继续推进“残疾预防综合试验区”创建工作，不断完善三级预防网络;组织开展残疾预防和康复科普宣传教育，全面普及残疾预防知识，提高残疾预防法制观念、责任意识，减少残疾发生，减轻残疾程度。开展残疾人康复人才实名制培训工作，促进科学、有效的康复人才在岗培训工作机制形成。推动并规范各地残疾人家庭医生签约服务工作;加快省康复医院建设。

(三)进一步改善基本民生。发展特殊教育。落实我省第二期特殊教育提升计划，加强义务教育阶段未入学残疾儿童数据调查，配合教育部门做好未入学残疾人儿童少年教育安置“一人一案”、残疾儿童学前教育工作，提高“随班就读”和“送教上门”教学质量。继续实施彩票公益金阳光助学项目，为学前残疾儿童和残疾大学新生发放助学金，力争实现学前残疾儿童资助全覆盖。继续开展残疾青壮年文盲扫盲工作，逐步探索适合各类残疾青壮年特点的扫盲方式。认真做好我省2019年残疾考生合理便利服务和高考统计工作。加快贵州特殊教育中等职业技术学校发展。保障基本民生。努力扩大农村低保、城乡医疗和特困人员救助、供养范围;提高低保、养老、新农合、危房改造和救助救济为主体的农村残疾人社会保障水平，织牢“两无”贫困残疾人社会保障安全网;提高托养机构规范化服务水平。丰富文体活动。加大文化服务供给，丰富残疾人精神文化生活，打造残疾人文化品牌栏目;开展文化进家庭“五个一”等系列活动，提升残疾人文化素质;组织参加首届全国残疾人文化艺术博览会。发展以康复健身为目的残疾人群众性体育，增强残疾人体质;依托游泳、羽毛球、射击等传统优势项目发展残疾人竞技体育;开展特奥融合运动等残疾人体育公益活动;积极备战2019年全国第十届残运会暨第七届特奥会等国内外重大赛事。

(四)进一步拓展组联维权。开展残疾人工作者教育培训，探索建立省级培训基地，加大残联系统干部队伍、专门协会负责人和助残社会组织负责人的培训力度，提高其服务残疾人的工作能力;推进助残志愿服务规模化建设，发挥民间法律援助、司法救助、公职律师作用，鼓励社会力量帮助残疾人依法维权。尊重、保障残疾人知情权、参与权、表达权和监督权，拓展残疾人、残疾人组织民主参与渠道;加快《贵州省无障碍环境建设实施办法》立法工作;建立完善残疾人权益保障机制、依法信访机制、应急处置机制，维护社会稳定。

(五)进一步加大宣传力度。以习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神为指导，抓住灵魂、把握精髓，回应社会关切，用“有高度”融合“有温度”，把“天下事”讲成“身边事”，切实做好残疾人群众宣传思想教育工作。以庆祝新中国成立70周年等重大活动为契机，结合“走转改”、“学听跟”专项活动，全面开展“学思想武装头脑，感党恩团结奋进”主题教育活动。围绕残疾人脱贫，扎实开展“英雄赞歌”残疾人脱贫攻坚先进事迹讲述和先进人物宣传推介活动。创新改进宣传手段，传播社会正能量，奏响时代主旋律。加快贵州省残疾人事业对外宣传、新闻发言人制度和宣传队伍建设，让贵州残疾人事业借力出山、借力造势。强化与省内主流媒体的广泛、深度合作，提升残联系统社会影响力。继续办好贵州电视台、贵州人民广播电台、《贵州日报》专栏节目，大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

(六)进一步加强党的建设。始终贯穿以党的建设的新成效保障残疾人事业新发展。认真履行全面从严治党主体责任，充分发挥党建工作领导小组作用，继续以政治建设为统领，坚持不懈统筹推进党的建设各项任务;坚持党对意识形态工作的绝对领导，做到意识形态工作与党建工作同部署同落实;强化落实“一岗双责”， 深入推动党建工作与业务工作有机结合。开展巡视整改“回头看”，全面落实中央八项规定及省委实施细则精神，严格执行《中国共产党纪律处分条例》。完善各级党组织制度建设，发扬民主集中制，引导全省残联广大党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥基层党组织战斗堡垒作用，牢固树立以人民为中心的理念，勤勤恳恳为民、兢兢业业干事，敢于打硬仗、敢于涉险滩，扎实做好各项工作。

人勤春来早，时间不待人。各位委员、同志们，2019年是打赢残疾人脱贫攻坚战的关键之年，是残联系统机构改革工作的实施之年，也是新一届残联领导班子的开局之年。时间紧、任务重、责任大，等不得、推不得、拖不得。全省残联广大干部职工务必要紧张起来、行动起来，振奋精神、坚定信心、敢于担当，迅速进入战斗状态。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，全面贯彻落实省委、省政府工作部署，牢记嘱托勇挑重担，改革创新砥砺奋进，高质量完成全年工作任务，为决胜残疾人全面小康同步小康打下坚实基础，以优异成绩迎接新中国成立七十周年!