社会工作介入我国特殊教育研究现状

黄茂华1,2  余菊芬1

（1.乐山师范学院特殊教育学院四川乐山614000；2.西华师范大学教育学院四川南充637000）

【摘要】：随着我国特殊教育的发展，从社会工作视角对特殊教育进行介入的研究成果逐渐丰硕。为了解现阶段社会工作介入特殊教育的研究现状及存在的问题，文章通过梳理相关文献，发现社会工作介入特殊教育的对象主要为特殊儿童、特殊儿童家庭及特殊教育学校；介入内容主要集中在特殊儿童的社会适应和社会支持、特殊儿童的教育与康复、特殊儿童家庭的社会支持和家庭压力、特殊教育学校发展等方面。在此基础上分析社会工作介入特殊教育存在的问题并提出建议，以期为相关研究提供参考。

【关键词】：特殊教育；社会工作；介入服务

中图分类号：G760文献标识码：A文章编号：2095-0438（2021）10-0156-05

作者简介：黄茂华（1998-），女，四川南充人，西华师范大学教育学院在读硕士，研究方向：特殊教育；余菊芬（1969-），四川仁寿人，乐山师范学院特殊教育学院教授，硕士，研究方向：特殊教育师资培养，特殊儿童康复与护理。

基金项目：四川省特殊教育发展研究中心资助科研项目“特殊教育体系中社会工作支持服务的拓展研究（SCTJ-2019W-08）”的研究成果之一。

引言

国外对特殊教育的研究起步较早，我国与发达国家还存在一定的差距，但经过一个多世纪的历程，我国特殊教育事业取得了较大进步，已经基本构建了包括学前教育、义务教育、职业教育、高等教育在内的完整的特殊教育体系。[1]但我国特殊教育仍然存在着许多问题，如我国的特殊学生受教育程度低，接受高等教育的学生少；残疾学生教育衔接问题得不到广泛关注；残疾人就业受排斥；国家现有政策尚不完善等。[2]

社会工作是秉承利他主义的价值观，遵循助人自助的理念，运用专业方法帮助困难群体解决基本生存问题，促进社会公平正义的专业性工作。[3]通过社会工作介入特殊教育，能帮助发现特殊儿童并进行干预，给予特殊学生帮助与支持，使他们更加清楚地认识自我，促进其社会融入，推动特殊教育的发展，也可以通过社会工作为特殊教育提供多元化的管理和服务方式，加强特殊教育与社会工作的联系。基于此，本文对我国社会工作介入特殊教育的相关研究进行整理，对社会工作介入的对象、内容以及角色进行分析，指出当前存在的问题并提出建议，以期为后续相关研究提供参考。

一、社会工作介入特殊教育的研究现状

（一）社会工作介入特殊教育的研究对象

1.特殊儿童特殊儿童是学者们的主要研究对象。从所选文献来看，有217篇直接介入特殊儿童的研究，占比近55.5%，其中，未将特殊儿童进行分类，直接将残疾儿童作为研究对象的文献有42篇。2010年后，社会工作介入自闭症儿童的研究开始增多，并逐渐成为研究的主要特殊儿童类型，研究文献达69篇；其次是智力障碍儿童，为26篇；学习障碍儿童与听力障碍儿童的研究文献都为8篇，视力障碍与肢体障碍的研究较少，分别为6篇和4篇。

2.特殊儿童家庭。家庭环境对于特殊儿童的发展意义重大，近年来，特殊儿童家庭逐渐成为学者们关注的热点，不少社会工作者通过介入特殊儿童家庭，改善亲子关系来间接促进特殊儿童的发展。经统计分析，396篇文献中研究特殊儿童家庭的有127篇，占比近33%。

3.特殊教育学校。从教育部的统计数据来看，2020年全国共有2244所特殊教育学校[4]，比2010年的1706所[5]增加了538所，说明越来越多的特殊儿童通过特殊教育学校接受教育。但社会工作介入特殊学校的研究却很少，仅有3篇文献，占比约0.8%，其中，关于特殊教育教师的研究仅有1篇。

（二）社会工作介入特殊教育的研究内容

1.促进特殊儿童的社会支持及社会适应。社会工作促进特殊儿童的社会支持与适应研究多为实践性研究。社会支持分为非正式支持和正式支持，研究多是先对特殊儿童周围的正式与非正式社会支持进行调查与分析，进而帮助他们构建起属于自己的社会支持网络，使其能更好的解决问题，促进自身发展。社会适应方面主要包括帮助特殊儿童实现班级、学校、社区融入，提高其就业信心和能力，提升学习适应等。

如刘雅丽[6]对残疾儿童小w进行个案研究，发现服务对象与家人关系不好、自卑、朋友少，于是社会工作者运用社会支持理论，分析服务对象的正式与非正式的社会支持情况，并在此基础上进行4次个案服务，运用澄清、鼓励等专业技巧，引导服务对象的亲人朋友改变自己的观念，帮助服务对象建立了支持网络，恢复其生活信心。

高秀婷[7]选取了具有代表性的两名智力障碍随班就读儿童为个案对象，运用社会工作专业方法对他们的支持系统进行分析，发现家庭支持是儿童社会支持的关键，低自尊是影响关系建立的重要因素。于是社会工作者通过培养学习能力、养成合理认知、建立话语体系和养成良好行为帮助个体提升能力；同时在学校中与教师沟通，获得教师支撑，减少朋辈排斥，形成友好的班级氛围；在家庭中鼓励家庭关注和陪伴，在社区里宣传，得到支持，形成了良好的家庭及社区氛围。

徐士博[8]以鞍山市X社区肢体残疾儿童为研究对象，通过个案访谈、问卷调查等方式,了解肢体残疾儿童社会适应能力现状,发现服务对象的社会适应存在能力不足、家庭态度消极等问题，深入分析原因后，通过社会适应能力提升小组，开展5次小组活动，提升了残疾儿童的社会适应能力，增强家庭信心，促进了社区良好氛围的营造。

2.参与特殊儿童的教育与康复。特殊学生由于其心理和行为方面的原因，在受教育过程中容易出现各种状况，所以在教育问题上更要因材施教，对症下药。康复对于特殊学生来说是不可或缺的，医疗康复与教育康复都很重要。

龙婷[9]以肢体残疾儿童小红为服务对象，针对其厌学情绪和退学现状进行深入分析，在介入过程中充分运用倾听、尊重、案主自决等原则，挖掘服务对象的优势，经过八次个案服务和与学校的沟通协调，成功提高了服务对象的学习兴趣，并重返校园。

张晨阳[10]以四名脑瘫儿童及其康复师为主要服务对象,通过深入访谈和问卷调查，发现福利院康复存在方式单一、时间过长等问题。于是开展了八期音乐治疗小组和沙盘个案，通过社会工作者进行协调，缩短训练时间，增加活动趣味性，促使服务对象主动参与康复训练。

社会工作对特殊儿童的教育问题进行介入，能有效保障特殊儿童的受教育权益，参与他们的康复过程，促进不同教育阶段的连接，弥补特殊儿童教育与康复中存在的不足，为他们提供更舒适的环境。

3.缓解压力，提升家长生活信心。照顾特殊儿童需要付出大量时间和精力，吴巧敏[11]认为特殊儿童家庭的心路历程分为三个阶段：质疑、抗拒、隔离阶段，摸索探讨阶段，资源运用及互助阶段，特殊儿童家庭存在情绪、家庭关系、经济压力、社会歧视等问题，需要社会工作进行介入。

赵哲[12]对江西省X县农村残疾儿童的家庭照顾者进行压力和需求的调查，发现农村残疾儿童的家庭照顾者以女性为主，普遍存在身体状况差、心理及社会压力大、社交范围狭窄等问题。在此基础上对家庭照顾者进行需求分析，提出完善家庭照顾者政策，健全福利保障机制，建设残疾人友好社区等对策与建议，发挥社会工作者的作用，构建互助支持网络，缓解农村残疾儿童家庭照顾者的压力。

陈志峰[13]通过田野调研发现自闭症谱系障碍人士家庭面临精神、认知、经济、就业、双老等困境，通过社会工作介入，对自闭症家庭支持系统进行分析，挖掘可利用的资源，为自闭症家庭提供就近服务，提升家庭康复环境，改善自闭症家庭生存状态。

4.增强特殊儿童家庭的社会支持。张宁生[14]指出社会支持有助于帮助家庭成员接受特殊儿童的现状，并转变其情绪态度，特殊儿童的家庭更需要社会支持。特殊儿童家庭在获得社会支持方面很难自食其力，社会工作者可以利用自身专业优势，帮助家庭获得更多社会支持。当前的研究大多是针对某一类特殊儿童家庭的社会支持来进行的，如戴俊白[15]选取了30户智障儿童家庭，通过家庭个案辅导、家庭支持小组及社区宣传活动，构建了家庭内外部支持系统，为智障儿童家庭争取到更多的关注，进一步提高了社会工作介入智障儿童家庭社会支持的成效。陈霞[16]通过分析发现残障儿童家长的团体支持利用度低，正式支持不足，进而通过家长支持小组，从信息支持、情感支持、同伴支持几方面入手，帮助家长探寻外部支持，掌握可利用的资源，从而提高其社会支持程度。

家庭支持包括家庭内部支持和外部支持，社会工作在介入特殊儿童家庭时，不仅从家庭内部着手，充分分析家庭内部优势，还利用社区及政府资源，为特殊儿童家庭创造一体化的支持体系。

5.促进特殊教育学校的发展。除了特殊学生，特殊教育学校也在寻找更好的发展路径。众多研究表明，社会工作的工作模式对我国特殊教育有借鉴作用。但社会工作介入特殊教育学校的研究多停留在理论层面，实践研究较少。

王蓓[17]以呼和浩特市特殊学校为例，从不同层面分析了特殊教育学校存在的问题：学校存在着交通不便、资金缺乏、教师缺乏专业性、特殊学生被“标签化”等。并呼吁社会工作者基于问题给予特殊学生正确的引导，促进特殊教育学校良好氛围的营造。蔡翮飞[18]发现特殊教育学校在发展中面临着不少问题：残疾学生存在着自尊心强、焦虑水平高、心理防御机制强、功能补偿以及未来就业上面临困难等。并在此基础上通过残疾人社会工作理论分析社会工作模式在特校中的应用途径，能有效解决我国特殊教育学校目前面临的困难，推动特殊教育事业的发展。在其之后的研究中，他开始探析学校社会工作介入高等特殊教育的可行性与路径，为我国高等特殊教育新发展提供了广阔空间。

（三）社会工作者介入特殊教育中扮演的角色

现有研究中，很少对社会工作者扮演的角色进行单独的说明。总的来说，在服务实施过程中，社会工作者需要具备多元化服务的能力，扮演多重角色。如刘雅丽[6]的研究中，社会工作者在残疾儿童的介入过程中扮演着赋权者、支持者、资源链接者等角色，帮助残疾儿童建立社会支持网络，减轻家庭压力。高秀婷[7]的研究中，社会工作者通过扮演协调者、资源连接者、引导者等角色，为随班就读的智力障碍儿童建立支持系统。不同的研究者对社会工作者的角色定位不同，因此，在关系建立初期，就应明确社会工作者的专业角色。本研究通过总结归纳发现社会工作者在介入特殊教育的过程中，主要扮演以下几种角色：

1.评估者。评估是服务流程的核心环节，包括预估、过程评估及结果评估三个方面。翁滔[19]提出在对自闭症儿童融合教育进行评估时，要做到内容全面，工具科学有效。因此，他认为评估内容应包括自闭症儿童个体的优势与不足以及社会支持网络的资源和缺陷，采用多种资料收集方法，进行长时间的过程监控，对服务目标达成情况及案主需求变化情况进行定期评估，以便合理调整服务计划。刘斌志[20]提出社会工作者作为评估者，需要对特殊儿童进行全面评估，为教师及家长提供儿童的发展性资料，并对特殊儿童参加服务的效果进行评估。

2.倡导者。社会工作的倡导包括政策倡导和社会倡导[3]，于囡璐[21]认为当现存社会制度不能满足服务对象需求时，社会工作者就需要扮演“倡导者”角色，向政策制定者提意见，营造关爱特殊儿童的舆论，帮助特殊儿童实现社会康复。陈志峰[13]在对自闭症人士家庭进行介入时，指出社会工作者的倡导对象为社会公众，目标在于改善自闭症家庭的处境，让社会接纳这一群体，从而间接推动政策倡导。戴俊白[15]则是通过社区宣传及义卖活动，呼吁居民消除歧视，实现平等尊重，营造包容的社区环境。作为倡导者，社会工作者要在社会上进行宣传，增进社会对特殊儿童的接纳，还要通过政策倡导的方式推动政府制定并完善相关政策[20]。

3.协调者。作为协调者，社会工作者主要是进行特殊儿童周边关系的沟通协调及资源的整合与协调。如高秀婷[7]针对智力障碍随班就读儿童存在的社会认可度低、校园里受排挤的状况，通过与教师、同学进行沟通协调，增加他们对智力障碍儿童的了解，逐渐形成友好的班级环境。吴亚东[22]的研究中进行残疾儿童家庭关系的沟通协调，消除家庭沟通障碍，解除家庭信念危机。陈霞[16]在组员发生冲突时，采用焦点回归法，引导组员进行思考，成功解决冲突。陈志峰[13]提出社会工作者在跟进个案时，要协调特殊儿童与同学、老师及学校的关系，促进他们之间的沟通与理解。翁滔[19]则是协调整合资源，为自闭症儿童提供更全面的服务。

4.资源链接者。分析整合特殊儿童周边资源，为特殊儿童争取更多的社会支持是社会工作的主要服务目标之一。吴亚东[22]的研究发现残疾儿童家庭权益得不到保障，于是社会工作者帮助他们向政府申请低保及其他社会福利，调整家庭组织方式，帮助家庭减轻了经济压力，增强生活信心。高虹琳[23]的研究中，社会工作者在小组活动初期扮演着资源链接者的角色，通过同辈支持给予特殊儿童社会支持，促进特殊需要儿童同辈群体之间的互助。徐士博[8]的研究中对肢体残疾儿童进行介入时，发现家庭经济压力大，于是联络相关机构和心理咨询，基于肢体残疾儿童家庭经济援助和心理辅导。作为资源链接者，社会工作者能联络政府有关部门、福利机构、志愿组织以及广大社会群体，实现特殊儿童周边资源的最大化利用。

5.增权者与专业咨询者。社会工作者在服务过程中，能合理的运用倾听、对质、澄清、建议等专业技巧，根据特殊儿童的自身能力与状况，为特殊儿童及家庭提供合适的意见，促进其更好的适应社会。于囡璐[21]认为社会工作者需要帮助特殊儿童激发潜能、发现自我优势，并积极将资源与服务对象联系起来，促进服务对象的正向发展。龙婷[9]通过分析服务对象的特点，发现其优势所在，通过赋权让服务对象增强自信，实现自助。翁滔[19]在服务中通过帮助服务对象认识到前期的优秀表现，不断鼓励服务对象，并建议她在服务中担任重要职责,从而提高积极性和自信心。

二、社会工作介入特殊教育存在的问题

（一）缺乏相关的政策保障

随着依法治教法制化进程的不断推进，特殊教育政策法规日益完善[24]。安秋玲[25]认为当前主要由民政系统负责特殊儿童的福利服务，医院或其他相关机构进行评估，康复机构或医院进行康复训练，从而导致社会工作在介入特殊教育时缺乏适当的工作岗位和管理体制。《第二期特殊教育提升计划》里提出要建立由社会工作、教育、康复等方面的专家组成的委员会，对残疾儿童进行评估和安置等工作。但社会工作参与特殊教育方面却没有相关政策保障，制度框架不完备，导致社会工作的服务介入缺少约束与保障，服务内容也没有明确规定。

（二）社会工作服务缺乏持续性

社会工作介入服务具有阶段性和周期性的特点，多采取个案及小组工作方式进行服务介入，在成功达到预订目的，或者因某种原因不能继续服务后，就会要求终止工作关系。吴亚东[22]在其研究中反思，由于介入的时间较短，社会工作者对特殊儿童及家庭了解不够细致全面，在服务结束后，服务对象存在反弹的可能性，这也对社会工作提出了更大的挑战。特殊儿童由于其身心特征，需要持续性的服务，社会工作的服务短时间内会促进特殊儿童的发展，但从长远来看，特殊儿童在服务结束后可能会出现倒退、愤怒，甚至其他更严重的行为。

（三）社会工作者对特殊儿童了解不全面

社会工作者在介入特殊教育的服务中承担了多重角色，意味着社会工作者需要具备更多的专业知识。虽然社会工作的服务领域包括残疾人社会工作，也会学习关于残疾人群体的特点及需求分析，但并没有对每类特殊儿童的心理特征进行深入的学习探讨，在对特殊儿童进行服务时，无法及时评估特殊儿童，并不能确保对每个特殊儿童都能做到有效帮助。如陈志峰[13]的研究发现，社会工作者由于缺乏自闭症方面的专业知识和服务经验，导致其在服务过程中与相关人员的谈话不够深入，调研材料不足以支撑研究，进而难以提出更具体的反馈。

三、促进社会工作更好服务于特殊教育的建议

（一）深化法律法规，完善社会工作参与特殊教育的工作机制

要想促进社会工作更好的服务特殊教育，必须从国家层面进行完善，用国家意志推动特教体系中社会工作支持服务的发展。出台相关的法律法规，用法律保障社会工作在特教体系中的介入服务，明确社会工作者参与特殊儿童的发现、评估、支持等工作内容，完善学校与社会的衔接，把特殊儿童的一部分工作委托给专业性的社会工作者，从而使特殊学生得到更专业高效的服务。

（二）加大特殊教育的投入力度，设立专职社会工作者

加大对特殊教育的投入力度，增加财政拨款，完善公共财政体系，提高特殊教育质量及教育水平，完善特殊教育学校的办学条件。在特殊教育学校及社区设立专职社会工作者岗位，强化社会工作者的特殊教育知识以及服务特殊儿童的专业技能，能对特殊儿童及其周边关系进行全面系统的了解，长期为特殊儿童提供相关服务，服务结束后，及时评估并跟进服务对象，防止出现倒退现象。

（三）增强社会工作与特殊教育的融合

社会工作是特殊教育体系专业团队不可或缺的成员，要充分发挥社会工作的支持作用，促进社会工作与特殊教育的融合，双向了解。在高校的社会工作专业开设针对特殊儿童的专业课程，强化特殊儿童教育知识与实务能力[25]，使社会工作专业学生充分了解特殊学生的身心特征，今后能有针对性的进行介入服务，通过专业化服务满足特殊学生的需求。在特殊教育学校开设社工服务站，社会工作者针对特殊学生的特点，开展个案管理或者小组活动，强化实践训练。对特殊教育学校的教师开展培训，了解社会工作的基本知识，在课堂中能有效利用社会工作的专业方法进行教学，实现双倍收获，加强特殊教育与社会工作的理论和实践融合。

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