2026年全国两会有关孤独症的建议和提案

2026年全国两会关于孤独症（自闭症）的建议和提案主要集中在“全生命周期支持体系”、“康复补贴标准”、“融合教育”以及“就业和托养”等关键领域。显示代表们正致力于从“点”到“面”解决孤独症群体的实际困难，特别是对经济负担（补贴）和社会融入（教育与就业）的关注度显著提升。

议题：构建全生命周期支持体系

这是2026年两会期间最突出的主题，旨在为孤独症患者提供从幼儿期到老年期的全方位保障。

—完善家庭帮扶机制

提案人：胡成中（德力西集团董事局主席）
核心建议：针对现有政策落地存在的“温差”（如补贴标准偏低、地区差异大），建议制定《关于优化孤独症儿童家庭帮扶机制的建议》，鼓励经济大省、强市适当提高补贴标准，清除申领限制，纳入长期缴纳社保的流动人口孤独症子女。

—建立全生命守护体系
提案人：赵星（北京代表）
核心建议：倡导从出生到终身的保障，强调对大龄孤独症患者的就业和养老支持，提出建设庇护工场或托养中心，帮助他们实现就业价值。

关键领域的专项建议

这些提案针对孤独症患者在教育、就业和医疗保障中的痛点问题。
—融合教育与特教资源
提案人：许宁（全国政协委员）
核心建议：通过立法保障自闭症儿童受教育权，推动普通学校配备特教教师，培养特殊教育人才，解决“求学难”问题。

—职业教育与就业支持
提案人：金晶（上海代表）
核心建议：建议建立庇护型工厂，专门提供适合自闭症患者的就业岗位，解决大龄患者的就业难题。

—特殊教育基础设施
提案人：雷建威（广州代表）
核心建议：提议建设15年制特殊教育学校，为自闭症儿童提供长期、系统的教育保障。

—以老养残的家庭保障
提案人：许莉
核心建议：呼吁加强“以老养残”家庭的保障，提供必要的生活和医疗支持。

其他重要提案

—医保纳入
提案人：刘雪（全国政协委员）
核心建议：建议将孤独症康复治疗纳入医保报销范围，减轻家庭经济负担。

—社会组织与共建
提案人：张军萍（上海闵行区委员）
核心建议：加强顶层设计，培育孤独症援助社会组织，建立社区帮扶项目，培养专业人才。