2025年4月起，江苏省在全国率先实施一项意义深远的政策：将孤独症、肢体残疾儿童免费康复救助年龄从14周岁扩展到16周岁。这意味着许多曾经因超龄而被迫中断康复服务的青少年，现在能够持续获得关键的专业支持，帮助他们更好地过渡到成年期。
国内首个自闭症全程关爱模式开启
这项政策是江苏省构建孤独症人群全生命周期关爱服务体系的重要组成部分，展现了江苏省在残疾儿童福利保障领域的创新探索和领先地位。
以往，江苏省孤独症儿童的免费康复救助只覆盖到14周岁，而托养服务则从16周岁才开始，这就留下了15-16周岁的空档期。
许多家庭在这个阶段面临着康复服务断档的困境，正是孩子青春期转型的关键时期，却得不到必要的专业支持。
新政策明确
“凡持有江苏户籍、有康复需求和康复意愿，经国内三级医院、县级以上残联指定的残疾评定机构诊断评估有康复训练适应指征的0-6周岁残疾儿童、7-16周岁肢体残疾和孤独症儿童”均可申请免费康复救助。
政策还提高了康复救助标准，全日制在训残疾儿童救助标准从1.4万元/人/年提高到1.8万元/人/年，非全日制从0.6万元/人/年提高到0.8万元/人/年。
江苏省今年3月出台了《孤独症人群全程关爱服务实施方案（2025—2028年）》，首次将关爱服务年龄段扩展至全生命周期，形成贯穿全程的政策保障体系。
这一方案由省残联、教育厅、民政厅、人社厅、卫健委、医保局、团省委、省妇联八个部门作为责任单位，打破了部门壁垒，形成了多部门协同发力的工作机制。
方案规划了明确的时间表：2025年在无锡、苏州、常州等9个地区试点，总结经验后2028年底推广至全省范围。
这意味着江苏省的孤独症人群支持将从零散的阶段性服务，转变为系统化的“筛查—诊断—康复—教育—就业—托养”全链条保障机制。
2025年6月，江苏省实施了困境孤独症儿童门诊特殊病保障政策，将0-16周岁的困境孤独症儿童全部纳入残疾儿童康复救助保障范围。
这一政策确保了符合条件的困境孤独症儿童“应保尽保、应康尽康、应救尽救”。
政策还明确要确保孤独症儿童全员参保
政策还明确要确保孤独症儿童全员参保，落实门诊特殊病报销，联动医保、救助等政策减轻家庭负担。
更值得关注的是，江苏正在探索将孤独症纳入长期护理保险，为成年托养铺路，这将大大减轻大龄孤独症患者家庭的照护压力和经济负担。
在教育支持方面，江苏省推出了多项切实举措。《方案》要求每个县区至少设立1所特教学校接收孤独症儿童，鼓励建设特教幼儿园或办学点。
对于孤独症学生，江苏省实行高中阶段免费教育，并提供每生每学年不低于1500元的教育生活补助，确保资助全覆盖。
教育部门与残联将通过随班就读、特校就读、送教上门等形式，落实入学“一人一案”要求。
针对完成义务教育且有需求的孤独症学生，江苏还将依托中职学校设立职业教育融合资源中心，开发适合孤独症学生的职业技能课程，加强技能培训与就业衔接。
大龄孤独症青年就业一直是自闭症家庭最大的痛点难点
针对这一难题，江苏省要求为成年孤独症群体提供职业指导和适应性培训，鼓励企业提供岗位并给予税收优惠。
江苏省还将充分发挥“残疾人之家”辅助性就业作用，为那些无法完全融入普通职场环境的孤独症人士提供适当的就业机会。
在托养照护方面，江苏将健全分层救助体系，将符合条件的孤独症患者纳入低收入、残疾人补贴等政策保障范围。
整合公办和社会资源，探索开展“慈善+保险+信托+托养”服务模式，为不同需求的孤独症人士提供多样化的托养选择。
为了确保政策真正落地，江苏省建立了“制度叠加+大数据+铁脚板排查”机制，通过社区网格员入户核查、民政低保、残联评残、医保结算报销等环节，确保精准识别并及时响应。
江苏通过“线上预审+线下服务”的模式方便业务办理，提升操作便捷性。
全省依托三级医院、残联评估、公益与社区服务机构共同构建康复网络，通过支持基层医疗机构、残联康复服务站、特殊教育学校、儿童福利机构等单位“开门办院”，实现康复服务下沉。
这种服务下沉的模式有助于形成社会化、多元化服务供给格局，让更多孤独症儿童和家庭能在就近就便获得专业服务。
江苏的模式为全国提供了范本——“提标扩面、部门协同、能力提升”三大保障升级，让星星的孩子在这片土地上真正有机会共享阳光。
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