残障儿童特殊教育服务规范（征求意见稿）

残障儿童特殊教育服务规范
1　范围
本文件规定了残障儿童特殊教育服务的术语和定义、总体要求、场所及设施设备要求、人员要求、服务内容、服务流程及要求、档案管理、教学考核与评价等要求。
本文件适用于实施特殊教育的儿童福利机构的教学服务。
2　规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 3976 学校课桌椅功能尺寸及技术要求
GB 50763 无障碍设计规范
JGJ 76 特殊教育学校建筑设计标准
MZ/T 010 儿童福利机构基本规范
建标 145 儿童福利院建设标准
特殊教育教师专业标准（试行）
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1　
残障儿童 handicapped children
在躯体或心理活动中的某项能力（包括先天或后天原因造成肢体功能障碍，视觉、听觉、言语、学习、行为和情感障碍以及智力或精神障碍等）明显低于正常儿童者。
3.2　
特殊教育 special education
根据机构内残障儿童的身心特点和教育需要，采用一般或特殊的教学方法或手段，最大限度的开发残障儿童的潜能，使他们增长知识、获得技能、具有良好品德、增强适应能力的一种教育。
4　总体要求
4.1　应对残障儿童开展筛查与评估、早期干预和康复训练。
4.2　应充分考虑残障儿童身心特点，补偿受损器官的相关功能，充分开发残障儿童内在潜能，增强残障儿童的适应能力，为更好地融入社会奠定基础。
4.3　应从残障儿童的个别差异和个体发展的特殊需要出发，有针对性地为每个残障儿童制定并及时调整教育计划，全面实施德、智、体、美、劳教育。
4.4　应强化残障儿童文化认知、思想意识、生活技能、合作创新等关键能力和职业素养培养，开发适合残障儿童发展的课程，实施以残障儿童发展为本的教学。
4.5　应将教育训练、医疗护理、养育服务、康复矫正、就业培训进行系统结合。
4.6　应建立科学合理的评价体系，提高教育教学质量。
5　场所及设施设备要求
5.1　应配备固定的教学用房及教学辅助用房，位置相对安静，无障碍设施设备齐全。宜按专用教学与公共学习区、劳动技能与生活技能训练区、康复训练与检测区、行政办公与生活服务区等功能关系合理布置各类用房，其所附基础设施应符合JGJ 76、GB 50763的规定。
5.2　应配备室外活动场地，室外环境应符合建标145的要求。
5.3　室内应采光充足，通风良好，空气清新、温度适宜，宜配置室内空气调节器、紫外线灯等空气消毒净化设备。
5.4　室内应保持干净整洁。环境布置应温馨，色彩以暖色调为主，充满童趣。场所设计、布置应满足残障儿童特殊需要。
5.5　应根据教学需要和班级规模合理配置课座椅，课座椅应符合GB/T 3976的要求。
5.6　图书、教具、教学材料等应满足日常教学需要，并根据教学工作计划每学期至少订购1次。
5.7　应根据残障儿童特殊需要合理配备辅助器具，包括但不限于：
——移动类辅具：如儿童轮椅、助行器、站立架、矫姿椅等；
——沟通信息类辅具：如助听器、语言沟通板等；
——学习类辅具：如加粗笔、盲文字板字笔、助视器等。
6　人员要求
6.1　教师
6.1.1　每个班级应配备一名班主任教师和满足相关学科教育需要的任课教师。首次担任班主任的教师，应在上岗前接受相应培训。
6.1.2　教师应持有教师资格证书，定期参加继续教育培训，年度继续教育验证合格，并应符合《特殊教育教师专业标准（试行）》的要求。
6.1.3　教师应熟悉残障儿童的基本特点，掌握所教学科的知识和技能，且具备制定个别化教学计划的能力。
6.2　保教人员
6.2.1　每个班级应配备保教人员，保教人员数量应满足教育教学和残障儿童需要。
6.2.2　保教人员应定期参加生活照料类护理培训。
6.2.3　保教人员应熟悉残障儿童情况。
6.2.4　保教人员应配合教师开展相关教学活动。
7　服务内容
7.1　思想道德教育
7.1.1　培养残障儿童爱党、爱国、爱人民，增强国家意识和社会责任意识，初步形成规则意识和民主法制观念。
7.1.2　引导残障儿童拥有良好思想素质、道德品质和养成良好的行为习惯，具备诚实守信、友爱宽容、自尊自律、乐观向上等良好品质。
7.1.3　引导残障儿童形成积极健康的人格和良好的心理品质。
7.2　文化认知教育
7.2.1　培养残障儿童掌握基础的文化科学知识和基本技能，使其初步具有运用所学知识分析问题、解决问题的能力，具体包括：
——基础性训练，主要引导残障儿童认识颜色、图形和基本物理量；
——基础认知能力训练，包括注意力、观察力、记忆力等训练；
——高级认知能力训练，包括分类能力、推理能力、时间概念、空间方位概念、数概念等训练。
7.2.2　通过音乐、舞蹈、美术等教学，培养和发展残障儿童对艺术的感知能力、判断能力、想象能力和创造能力。
7.3　生活自理能力教育
7.3.1　培养残障儿童就餐、饮水、如厕、洗漱和整理床铺等生活自理能力。
7.3.2　向残障儿童提供需要且适合的辅具，培养并训练其使用辅具以满足活动的需要。
7.3.3　通过体育运动增强残障儿童身体素质，提高其身体的基本活动能力。
7.4　劳动能力教育
7.4.1　培养残障儿童养成热爱劳动、自主自立自强的生活态度。
7.4.2　通过洗衣服、打扫卫生、穿珠子、叠衣服、收纳物品、种植和拣摘蔬菜瓜果等方式培养残障儿童的劳动能力。
7.5　社会适应教育
7.5.1　应对残障儿童进行适当的性别教育和青春期教育，传授基本的生理卫生知识，培养和增强残障儿童的自我保护意识。
7.5.2　为残障儿童创设家庭生活中社会化的人际交往环境、创设公共场所中基础设施学习与使用的社会环境、创设与学校同龄人之间的交往环境。
7.5.3　充分利用各类综合实践基地，多渠道、多形式开展综合实践活动。
7.5.4　通过寄养家庭融合、社区融合、学校融合的教育训练，提高残障儿童的社会适应能力。
7.6　职业能力教育
7.6.1　为残障儿童从事生产劳动或准备就业提供必要的培训。
7.6.2　为残障儿童提供职业准备、职业选择、职业适应、职业发展等职业心理咨询服务。
7.6.3　开设技能培训课程、组织简单生产活动，培养残障儿童的职业能力。
7.6.4　应联合社会力量为残障儿童提供职业技能培训、职业生涯规划和教育指导。
8　服务流程及要求
8.1　教育评估
8.1.1　应及时对残障儿童进行入学初始评估。每学期末，对接受教育的残障儿童开展阶段性评估。个别化教育的残障儿童可根据需要不定期开展评估。
8.1.2　应根据残障儿童年龄、残障程度等进行综合评估。评估内容包括但不限于：
——粗大运动和精细动作；
——感知能力；
——认知能力；
——生活自理能力；
——语言与交流能力；
——社交与情感能力。
8.1.3　对有需要的残障儿童应进行专项评估，包括但不限于：
——视障儿童：视觉能力评估；
——听障儿童：听觉能力评估；
——智障儿童：智力评估、适应行为评估；
——肢体障碍：肌力、肌张力水平、粗大运动发展水平；
——语言障碍儿童：语言发展评估；
——情绪行为障碍儿童：情绪情感能力评估、问题行为评估。
8.1.4　评估工作应在2～4周内完成，尽量选取残障儿童身体、精神状态良好的时间进行。根据残障儿童配合程度，可更改预定的评估时间。
8.1.5　评估过程中，应运用合适的评估工具和评估方法，确保评估结果的客观性。
8.2　教学计划
8.2.1　应根据教学目的、课程设置、残障儿童身体情况和需求等制定学期教学计划。课程设置可参照《培智学校义务教育课程设置实验方案》，学期教学计划应在开学初期制定，内容包括但不限于：
——学期教学目标；
——教学内容；
——教学步骤；
——教学方式；
——教材书籍；
——教具学具；
——残障儿童情况分析；
——提高教学质量的具体措施。
8.2.2　教学计划应根据残障儿童的能力发展、兴趣转移等情况及时调整，可分为阶段计划和周计划：
——阶段计划，包括整体教学时间、主题单元教学时间、教学内容等；
——周计划，包括日期和课时、课程内容、课程实施、教学反思等。
8.2.3　应根据周计划和残障儿童日常生活学习流程，合理设计课程表和课程内容，包括学习、活动、生活等。
8.3　教学设计
8.3.1　教案的设计与编写应与教学计划相对应，内容包括但不限于：
——教学目标，应准确、简洁、可操作，视残障儿童的一般情况及个体差异而有所区别；
——教学内容，应根据残障儿童知识技能基础、学习兴趣、态度习惯、思维特点、思想状况、学习能力等情况，合理设计教学内容；
——教学方法，应根据教学需求及残障儿童实际情况进行选择，包括：
•    直观教学法；
•    活动教学法；
•    游戏教学法；
•    情境教学法；
•    应用行为分析教学法；
•    结构化教学法。
——教材书籍，应根据残障儿童实际情况，并结合教学目标合理选择；
——教具学具，应丰富、安全，适合不同能力水平的残障儿童动手操作；
——教学步骤，应设计清晰，列明时间分配及人员分工情况；
——教学反思。
8.3.2　教案分为详案和简案。详案应根据教学目标确定教学内容，明确教学步骤。简案应根据教学目标，体现教学的基本过程，突出教学重点，突破教学重点。
8.3.3　教学设计应根据残障儿童特殊需求及时调整，并明确突发事件应对措施。
8.4　教学实施
8.4.1　集体教学
8.4.1.1　应根据有利于教学和残障儿童身心健康的原则确定班级规模，班级数量应根据机构规模合理设置。
8.4.1.2　应综合考虑残障儿童年龄、数量、障碍类型及程度、入学综合评估情况、教育资源等进行班级分配。应及时根据残障儿童学期评估结果，进行班级调整。
8.4.1.3　教师应依据教学计划、教案实施教学，并保障课程进度。
8.4.2　小组教学
8.4.2.1　根据教学需要可将全班残障儿童分成若干小组进行教学，每组人数和分组的组数以教师能监控的数量为度。
8.4.2.2　小组教学应建立在集体教学的基础上，分为同质分组和异质分组两种情况。
注：同质分组指分组后同一个小组内的学生在体能、智能和运动技能上大致相同。异质分组指分组后同一小组内的学生在体能和运动技能方面均存在差异。根据需要对“异质”进行分组，从而缩小各小组之间的差距。
8.4.2.3　应根据各小组的共同特点进行教学或布置学习任务。
8.4.2.4　根据学习活动需要，可变换分组的方式、规模、结构等。
8.4.2.5　随着残障儿童兴趣变化和学习进步，应及时适当调整分组。
8.4.3　个别化教育
8.4.3.1　应根据残障儿童评估结果，定期制定个别化教育计划。
8.4.3.2　应根据残障儿童能力变化情况，及时调整个别化教育计划。
8.4.4　入室教学
8.4.4.1　对机构内卧床的重度残障儿童可实行教师入室教学，宜采取康教融合的方式进行。
8.4.4.2　根据重度残障儿童的特点，灵活运用各种教学语言、手段，激发其学习兴趣，挖掘其学习潜力。
8.5　教学反思
8.5.1　教学活动结束后，应对教学实际进行记录，撰写教学反思。
8.5.2　应通过特定的问题和残障儿童进行沟通和交流，掌握残障儿童的学习程度，并对教学计划进行调整。
8.6　教学研究
8.6.1　应设立教研组，有条件的机构可按照教学共性设立分小组。
8.6.2　应重点研究机构中的教学情况，可进行集体研究和个人研究。
8.6.3　应定期组织教学研讨活动，包括但不限于：
——教学设计与反思研讨；
——教学技能竞赛，如赛讲课、赛教案、赛课件等；
——教学观摩学习，包括组内观摩、组间观摩、外出观摩等；
——专业培训学习；
——继续教育学习。
9　教学安全
9.1　应安排专人接送残障儿童上下课；每次接送应清点人数，做好交接记录。
9.2　进行体育项目教学时，应根据残障儿童身体状况，合理安排运动量和运动强度。
9.3　室外教学应提前排除场地安全隐患，并安排专人看守，根据需要可增派人员协助。
9.4　外出集体活动应制定详细的活动方案和安全预案，对残障儿童进行安全教育，并配备急救药品。
9.5　应定期对教师、保教人员进行季节性传染病预防和急救等安全知识教育培训。
10　档案管理
10.1　教学档案分为残障儿童学生档案和教师业务档案。
10.2　残障儿童学生档案应按照MZ/T 010要求进行整理归档，收集范围包括但不限于：
——入学综合评估；
——学期综合评估；
——谈话记录；
——绘画、手工作品；
——试卷、学期情况报告；
——获奖证书；
——学习照片。
10.3　教师业务档案收集范围包括但不限于：
——教学计划；
——教案；
——教学总结；
——教学论文。
10.4　应在学期末完成本学期档案的整理归档工作。
10.5　档案应由专人管理，并建立档案保存和保密制度。
11　教学考核与评价
11.1　应制定考核方案，定期对教学工作进行检查，查找问题，及时采取纠正和预防措施，加以改进。
11.2　考核内容包括但不限于：
——教师备课；
——教师授课；
——作业辅导；
——教研教改；
——教育评估；
——教学纪律。
11.3　考核结果应以适当方式公开。
11.4　考核应与激励制度相结合，依此制定服务奖惩制度，持续提高服务质量。
A    
参 考 文 献
[1] 培智学校义务教育课程设置实验方案