“因为自己有一个特殊孩子，所以对城市无障碍设施会比较关注。目前，在城市经常可以看到盲道被占用，电梯没有残疾人可以按到的按钮，地铁只有一个出口有垂直电梯，公交车没有方便轮椅上下的踏板……孩子在父母的陪伴下虽然可以出门，但独立出行依旧是困难的。”
这是不久前“大米和小米”刊发文章《特殊儿童乘公交被“拒载”？》中，多次被拒载的脑瘫孩子林林的妈妈的心声。
除了林林，还有很多障碍人士也同样面临着无法独立出行的问题，例如肢体障碍人士想去看体育比赛或者剧院看戏剧，却找不到适合轮椅停靠的位置，必须借助外力坐在为普通人设计的位置；各个公园和景区没有盲文指引牌，也不足以保障视力障碍者独自出行……
像普通人一样享受生活，是无数障碍人士的愿望，而这个愿望的实现，与无障碍建设的完善息息相关！
01
中国无障碍设施普及率只有40%！
据第六次全国人口普查及第二次全国残疾人抽样调查的我国残疾人占全国总人口的比例，推算2010年末我国残疾人总人数为8505万人。按照当时总人口13.7亿来算，大概每16人之中就有1人是障碍人士。
早在2012年，国务院便颁布实施了《无障碍环境建设条例》，各个城市建设了盲道、 残疾人通道 、无障碍厕所等设施。
然而根据2017年中国消费者协会和中国残疾人联合会在中国一百多个城市的调查结果显示，中国无障碍设施的整体普及率只有40%。
这40%当中，正如林林妈亲身体会的那样，还有很多无障碍设施并不能保障残疾人独自无障碍出行，最多只是给照顾残疾人的家属提供了方便，障碍人士要实现真正独立出行依旧困难重重。
对比之下，荷兰、美国等发达国家和地区的无障碍设施建设值得我们思考和借鉴。作为世界上第一个制定“无障碍标准”的国家，美国的“无障碍”意识深入各个领域。早在1990年，美国就颁布《美国残疾人法案》以完全确保当时4300万障碍人士的人权和生活。
法案禁止把"公众场所"作为"私有实体"经营场所而歧视残疾人，第三章中规定的经营场所包括银行、餐馆、超市、旅店、购物中心、私人体育场馆、影剧院、私人日间护理中心、学校和大学、会计师或保险事务所，律师和医生办公室、博物馆等必须考虑到残疾人。
因此，通往建筑物入口的斜坡、人行道的斜坡和自动门在美国都很常见；坐轮椅的人可以搭乘市内公共汽车，可以自由进入特殊设计的卫生间……
02
无障碍城市建设，深圳做了这些努力
相对于发达国家和地区，我国无障碍环境建设还存在诸如投入不足、设备不全等“短板”，但很多地区已经关注到这一领域，深圳就是其中之一。
深圳市残联党组书记、理事长侯伊莎表示：无障碍城市包括无障碍器物建设（无障碍硬件和信息化）、制度建设和文化建设三大目标。力争在2035年前把深圳建成具有“世界眼光、国际水准、中国特征、深圳特色”的无障碍城市。
2009年9月，深圳市率先颁布了《深圳市无障碍环境建设条例》，将无障碍环境建设纳入法制建设轨道。
无障碍环境建设触角已延伸到设施建设、公共交通、信息交流、宣传与教育、居家无障碍改造和无障碍设施竣工验收制度领域。
“十二五”期间深圳荣获了“全国无障碍示范城市”称号。
2016年12月，深圳市印发的《深圳市加快残疾人小康进程“十三五”规划》，再次对无障碍环境建设工作做了战略部署，明确提出“十三五”期间深圳市建设无障碍环境“深圳标杆”，提升深圳城市温度。
2018年3月，深圳市残疾人联合会起草了《深圳市创建全面无障碍城市行动方案》，正式将全面无障碍城市建设目标列入《深圳市城市总体规划》，无障碍试点、创新创业无障碍服务中心、残障与公益学院、无障碍出行等多项重点行动进入推进之列。
经过多方意见征集、整合、修改，《深圳市创建无障碍城市行动方案》于2018年11月得到市政府批准，方案计划：将于2020年，从理念、制度和器物三维共建基本建成无障碍城市格局！
03
到2020年
你将会看到一个怎样的无障碍城市？
在《深圳市创建无障碍城市行动方案》中，深圳无障碍城市的建设将从人群居家生活、 上学就业、就医娱乐、交通出行、公共服务、信息交流无障碍设施设备显著改善。
比如，在生活住宅方面，深圳将实施居家无障碍计划，新建残疾人保障性住房将配置无障碍设施。根据相关政策，个性化改造残疾人已有住房，提供安全、医疗、出行、照料、寻找等“一键呼叫系统”服务。另外，提升社区无障碍水平，保障残疾人享有平等入住社区的权利。
而在城市出行无障碍行方面，深圳将改进轨道交通无障碍设施，并发展公交无障碍服务，2020年新增投放无障碍公交车辆 500 辆以上。同时提供无障碍车辆出租服务，投放无障碍出租车 100 辆以上。
……
当然，这些举措不仅仅福惠障碍人士，老人、儿童、孕妇、受伤人员，乃至健全人，都将是无障碍城市环境下的受益者。
微信客服
微信公众号
