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教育部出台新政策,着力破解残疾儿童少年融合教育障碍

来   源:星希望(海淀区)
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摘   要:前段时间我们跟大家聊过关于孩子融合教育的问题,可以回顾一下要让孩子融合教育,家长可以怎么做?融合教育之路困难重重。让我们的孩子能跟普通孩子一样享受平等的教育一直都是大部分残疾儿童少年家长的期望,因为融合,才能共同成长、共同进步。前两天,这一难题终于有了更好的解决方案。教育部刚刚出台的《关于加强残疾儿
关键词:孤独症,康复训练,融合教育,星希望

前段时间我们跟大家聊过关于孩子融合教育的问题,可以回顾一下要让孩子融合教育,家长可以怎么做?融合教育之路困难重重。让我们的孩子能跟普通孩子一样享受平等的教育一直都是大部分残疾儿童少年家长的期望,因为融合,才能共同成长、共同进步。

前两天,这一难题终于有了更好的解决方案。教育部刚刚出台的《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》(以下简称《意见》),不但给了残疾儿童家长进入普通学校的信心,更提出细化方案,将通过融合教育专家委员会的方式,实现对残疾儿童零拒绝、全覆盖。


《指导意见》的出台体现了国家通过优化“普特融合”让残疾儿童接受公平而有质量的教育的追求;体现了我国特殊教育在基本实现普及之后,向提高管理水平和育人质量的全面转变;

更为直观的是,经过前期广泛而深入的调研,使得《指导意见》具有很强的问题针对性,针对随班就读工作当前存在的工作机制不健全、支持保障不完善、特教老师专业水平不足等突出问题,提供了精准化的解决方案。


健全科学评估认定机制


用科学的机制确定残疾儿童少年是否适宜随班就读,并做好适龄残疾学生的摸底排查,建立安置工作台账,减少现实中存在的家校争议。

随班就读对象是具有接受普通教育能力的各类适龄残疾儿童少年。每年4月底前,由县级教育行政部门会同残联、街道(乡镇)组织适龄残疾儿童少年家长及其他监护人开展入学登记,对适龄残疾儿童少年入学需求进行摸底排查,全面摸清名单。

5月底前,县级教育行政部门委托县级残疾人教育专家委员会,依据有关标准对残疾儿童少年身体状况、接受教育和适应学校学习生活能力进行全面规范评估,对是否适宜随班就读提出评估意见。


完善随班就读资源支持体系

针对资源不足问题,一方面,明确并强化资源教室和资源中心建设的具体要求;另一方面,强化发挥资源教室和资源中心作用,对区域内普通学校开展随班就读提供专业指导和服务。

针对残疾儿童安排不力增加了辍学率问题,提出利用中小学生学籍管理信息系统加强监测,对初次安置后确实不适应的残疾儿童少年进行再评估,根据残疾人教育专家委员会的意见适当调整教育方式,切实保障具备学习能力的适龄残疾儿童少年不失学辍学。


健全就近就便安置制度

各地要健全就近就便安置制度,坚持优先原则,强化控辍保学。县级教育行政部门要确保随班就读学位,同等条件下在招生片区内优先安排残疾儿童少年入学;并利用中小学生学籍管理信息系统加强监测,切实保障具备学习能力的适龄残疾儿童少年不失学辍学。

专家表示,对于残疾少年儿童就近随班就读,平等接受义务教育来说,《意见》无疑迈出了关键性的一步。


残疾儿童去哪里接受义务教育?


统计显示,2013年,随班就读的残疾儿童少年达到总数的51.86%,2019年,这个数字是49.63%。6年来基本稳定在50%上下。

北京师范大学教授、教育部特殊教育教师教学指导委员会主任顾定倩认为,“这说明普通学校已经成为接收残疾儿童少年就近入学的主要力量”。

顾定倩分析,2017年1月,《残疾人教育条例》出台,提出“普校优先”的政策,此后无论是《政府工作报告》还是地方法规都依照这个重要方针的表述,《中国教育现代化2035》提出“办好特殊教育,推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖,全面推进融合教育”。“这给全社会一个信号,就是普通学校要承担起主要责任”。


落实教育教学特殊关爱


要求学校要注重课程教学调适,培养生活劳动能力,完善残疾学生评价制度,加强校园文化建设;要遵循残疾学生的身心特点和学习规律,合理调整课程教学内容,科学转化教学方式;制订个别化教育教学方案,帮助残疾学生提高自主生活质量和劳动能力;

并健全符合随班就读残疾学生实际的综合素质评价办法,突出对社会适应能力培养、心理生理矫正补偿和劳动技能等方面的综合评价。班主任和任课教师要加大对随班就读学生的关爱帮扶力度,建立学生之间的同伴互助制度,促进共同成长。

提升教师特殊教育专业能力

《指导意见》要求,各地各校要选派符合条件的优秀教师担任随班就读教师,并保持教师队伍相对稳定。

鼓励各地通过政府购买服务,探索引入社工、康复师等机制,承担随班就读残疾学生照护以及康复训练、辅助教学等工作;在教师资格定期注册、职称评审、岗位聘用、评优评先和绩效奖励等工作中,对直接承担残疾学生教育教学工作的教师给予适当倾斜。

如此一来,形成了能够体现出“适宜性”“便利性”“发展性”和“灵活性”的随班就读新机制,为营造残疾儿童就近随班就读新局面提供了坚实的政策保障。


蜗牛大班长:

推进融合教育是所有特殊教育行业从业者和特殊家庭期盼的大好政策。但是在推进融合教育培养师资的同时,家长也要对孩子实际能力进行评估,不可盲目自信。不是每个孩子适龄了就可以去进行融合的,要理性地为孩子教育做抉择。


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星希望(北京)教育科技有限公司
机构简称:星希望
成立时间:2011年01月07日
区     域 :北京海淀区
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林美瑗
林美瑗
人物性质:机构督导
所属单位:台湾儿童发展早期疗育协会
人物特长:机构督导
区     域 :台湾
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