心智障碍康复服务行业发展联合倡议承诺书

为了提升服务品质，更好的为心智障碍人士提供专业而有效的康复服务，更为了机构可持续发展，近日，深圳市自闭症研究会发起心智障碍康复服务行业发展联合倡议，初步撰写“心智障碍康复服务行业发展联合倡议承诺书（框架稿）”，同时邀请心智障碍行业从业者参与拟定，对倡议承诺书内容提供修改意见，共同推动服务规范化，为促进行业自律出谋划策。

截止至今，共收集到35份反馈意见，其中心智障碍服务机构负责人25位，心智障碍服务机构从业人员10位。在所收集的数据中，27位从业者表示赞同倡议书内容，占总人数的77%；8位从业者对倡议书内容提供了修改意见，占总人数的23%。

现已根据修改意见对倡议承诺书内容进行修改，以下为“心智障碍康复服务行业发展联合倡议承诺书”完整内容，诚挚邀请心智障碍服务行业负责人及从业人员联合签署，共同推动服务规范化，促进行业自律。

心智障碍康复服务行业发展联合倡议承诺书

一、服务伦理

1、坚持以人为本，在服务的每个环节尊重心智障碍者的人格尊严、保护心智障碍者的安全、保障心智障碍者的权利。

2、服务提供者增强法律意识,信守职业道德伦理，杜绝一切形式的针对心智障碍者及其家庭的侵害。

3、不对心智障碍者及其家庭施以任何形式的暴力、侮辱、排斥；对针对心智障碍群体的暴力零容忍。

4、行业内应互相尊重、互助友爱、相互学习、通力合作，达成良性竞争，达成共赢，不互相打击报复。

二、信息公开

1、确保服务过程对照顾者公开、透明，照顾者在任何时候都能够及时了解心智障碍者在服务机构内和服务过程中的一切情况。

2、主动接受公众、媒体、行政部门监督。向社会公布投诉电话，并对反映的问题及时给予答复。

3、建立行业黑榜及通报机制，对于行为失范的从业人员，一经发现核实，全行业通报，雇佣机构需复盘对此工作人员的录用路径和培训记录，同类机构避免再录用。

4、对于遭到服务使用者投诉或媒体曝光的机构，经公安部、市残联康复就业部、权益保障部等主管部门、行业组织或行业枢纽核实，有违规行为或不符合相关行业规范，全行业通报，作为行业自律和同行监督的重点对象。

5、建立机构和家长的对话和沟通机制，让康复服务更透明，家校有效衔接。

三、人员管理

1、完善服务机构人员管理机制，建立健全的从业人员聘用、考核、晋升和监督机制。

2、从业人员资质：优先招聘具备康复、特殊教育、教育学、心理学、护理、幼儿教育、社工等专业的人员，对非相关专业的员工进行不少于3个月的上岗前培训。

3、抓好业务培训，加强管理人员和服务员工队伍建设，提高管理服务人员的职业伦理、素养和技能，每年培训时长不少于50个小时。

四、服务规范

1、对每个服务对象制定个别化服务计划，每三个月或半年因应其能力变化调整服务目标和策略。

2、每个服务对象应当建立对应的服务档案。

五、内部监督

1、服务团队中对服务伦理、职业规范和服务质量形成互相监督，对不合伦理、不合规范的行为决不互相包庇。

2、机构有一套完善的内部监督管理机制。

六、安全管理

1、 树立安全意识、防范各类事故、加强安全管理，营造安全、友善的服务环境和氛围。

2、完善机构突发事件应急处理机制（包含责任人、危机处理程序、上报流程、奖惩方案等内容）。

同时，在所收集的反馈中，有一部分从业者表达了一些意见及诉求，如：

01

因从业人员缺乏系统化培训，从业人员的专业度容易受到质疑，希望残联等主管部门能设置行业专业门槛或向社会人士提供专业培训以及考核，且对通过考核的人士提供上岗证。

02

从业人员所提供的服务是行业的核心及动力，增加对从业人员的福利政策以及相关保护条例，不对从业人员施以任何形式的排斥、侮辱及暴力，对从业人员的暴力同样零容忍。

03

规范福彩金的使用，机构做到实报实销，真正帮助到特殊儿童家庭。

04

成立独立的调查委员会，调查委员由残联，机构代表，康教专家，从业人员代表等组成。当行业公共事件发生时可发挥职能进行应急处理。