贵阳正在推进“政府购买社会组织服务”工作

摘要：在创新社会治理的进程中，政府职能的转移需要社会组织来承接更多的公共服务。鉴于此，民建贵州省委向省政协十一届三次会议提交了《关于加大我省社会组织培育力度的建议》的提案。

本报讯 在创新社会治理的进程中，政府职能的转移需要社会组织来承接更多的公共服务。然而，目前我省社会组织的培育和发展处在初级阶段，存在法律支撑不强、监管薄弱、自律性和公信力不足等问题。鉴于此，民建贵州省委向省政协十一届三次会议提交了《关于加大我省社会组织培育力度的建议》的提案。

省政协委员、民建贵州省委常委腾树红说，据调查，我省每万人拥有社会组织的数量仅为1.7个，只相当于全国平均数的一半，不足广东、上海等发达省（市）的1/3。全省现有的社会组织中，发展正常的仅占25%，处于维持状态和难以为继的占到75%。要激发社会组织的活力，就要创新激励政策。第一，希望各地政府能够落实国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见，加大政府购买服务力度，“两个月前，省政府出台了购买社会组织服务的实施办法，明确了政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围和主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程等，这是一大进步。”第二，要推进社会组织服务平台建设，加快建立各级社会组织孵化基地，为社会组织提供资金、场地、项目和技术支持，实行税收金融支持政策。第三，要加强专职从业人员队伍建设，鼓励有条件的社会组织建立年金制度，对符合条件的社会组织岗位纳入公益性岗位范围。此外，要推进协会商会与行政机关脱钩。

（本报记者 骆明 吴婷 张勇）

■场外声音

贵阳正在推进“政府购买社会组织服务”工作

1月29日下午1点， 贵阳市子燕特殊孩子家长支援中心创建人赵艾欣及其他五个家长聚在一起开起家长会讨论资金、人员、场地以后从哪儿来，“要是没有政府的支持，单凭我们的力量，恐怕是举步维艰。”子燕特殊家长支援中心是一个服务残障孩子和家长的社会组织。

据贵阳市民政局相关负责人介绍，截至去年底，全市共有社会组织3222家。贵阳市于去年全面启动了社会组织直接登记工作，行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务四类社会组织可直接登记。贵阳市委群工委等部门还通过“新型社区·温馨家园”公益事业项目，投入311万元资金支持社会组织参与社会服务，“目前来看，社会和各职能部门采用政府购买社会组织服务的形式尚在推进中。要推动社会组织发展，贵阳还需在观念、机制、资金渠道等方面进行转变，社会组织自身同样需增强能力建设。”

本报记者