南通制定2022年度孤独症儿童基本康复服务全覆盖行动实施方案

4月2日是第十五届世界孤独症关注日，主题为聚焦孤独症服务：构建社会保障机制，促进服务机构高质量发展。今年，省政府将“实现孤独症儿童基本康复服务全覆盖”纳入民生实事大力推进。

为有效实施孤独症儿童基本康复服务，提升服务水平，不断满足孤独症儿童基本康复服务需求，南通市近期制定2022年度孤独症儿童基本康复服务全覆盖行动实施方案。

孤独症确诊数量递增

孤独症是一种先天性大脑发育障碍类疾病。人们通常把孤独症患者称为“星星的孩子”，因为他们就像天上的星星，在遥远而漆黑的夜空中独自闪烁着。据统计数据显示，中国孤独症发病率正不断攀升，患者已超1000万。儿童神经心理专家表示，孤独症与教养方式无关，属于终生康复疾病。

据了解，江苏省孤独症确诊数量每年新增10%-20%，去年全省新增1000多名孤独症患者。随着社会关注度的提高，孤独症儿童的康复需求逐年增加。去年，全省康复救助残疾儿童36638名，其中12469名是孤独症儿童，占比34%。早发现、早干预，是目前孤独症最佳治疗手段。

今年，省政府将“实现孤独症儿童基本康复服务全覆盖”纳入民生实事大力推进。在12类50件民生实事中，残疾人工作占两项，其中孤独症儿童康复是首次纳入。为有效实施孤独症儿童基本康复服务，提升服务水平，不断满足孤独症儿童基本康复服务需求，南通市近期制定2022年度孤独症儿童基本康复服务全覆盖行动实施方案。

南通市孤独症儿童康复训练情况如何？从南通市残联相关部门了解到，目前，在全市康复训练机构接受培训的孤独症儿童有近700人。不过，值得注意的是，这只是南通市孤独症儿童总数的一部分。据了解，一些家长即使拿到孩子孤独症诊断结果，还是不愿意面对现实，甚至逃避现实，让孩子待在家中，错过康复和治疗的时机。

南通市残联康复处处长顾建新介绍，全市将持续开展孤独症儿童基本康复服务工作，实现孤独症儿童应筛尽筛、应康尽康、应康优康，为有康复价值且有康复意愿的孤独症儿童提供规范化基本康复服务全覆盖。工作措施为摸清需求底数，开展早期康复；加强机构建设，提供规范服务；注重业务培训，提升服务质量；探索评价机制，加强监督检查；加强宣传引导，营造良好氛围。

基本康复服务全覆盖

“全市残疾儿童定点康教机构共有32家，市区9家。这些康教机构对孤独症、智力障碍、肢体障碍及其他障碍儿童进行康教训练。”顾建新介绍，为了让孤独症儿童得到最好的治疗，南通市于2007年就对孤独症儿童抢救性康复实施补贴，针对在指定机构进行康复训练的孤独症儿童——0-6周岁：2.26万元/年；7-14周岁：1.88万元/年。

根据省残联任务部署会要求，南通市残联近期制定《南通市孤独症儿童基本康复服务全覆盖行动实施方案》，细化工作流程，提出工作要求，分解下达工作任务。南通各级残联在3月中旬至10月底，完成辖区内孤独症儿童康复需求数据调查，将符合康复救助条件的孤独症儿童及时转介到定点康复机构，按照规范化要求开展康复训练，建立康复训练档案。

南通各地区要主动对接卫生健康、教育等部门，将孤独症儿童的筛查纳入儿童健康体检、入学体检的各阶段、各环节，做到0-6岁不同年龄段儿童孤独症筛查广覆盖，并实现信息共享。把孤独症儿童筛查与残疾人基本服务状况和需求调查结合起来，全面掌握孤独症儿童底数及康复需求，为精准施策奠定基础。

建立1所市级孤独症儿童康复示范机构，推动全市孤独症康复机构规范化、专业化、高质量发展。依托南通市残疾人康复托养中心，为全市孤独症机构在机构建设、康复训练和人才培养等方面提供交流平台及业务指导。同时，积极推进融合教育，开展孤独症儿童随班就读能力测评，确保具备一定能力的孤独症儿童能够进入普通学校、幼儿园接受融合教育。

选派专业人员参加国家级和省级培训班，实现孤独症康复技术人员规范化培训全覆盖。组织残疾儿童康复救助经办人员和定点机构康复管理人员业务培训，提升工作能力，规范孤独症康复申请审批流程管理，建立健全孤独症儿童康复训练档案。

11月1日至12月31日为检查总结阶段。南通各地残联将全面总结孤独症儿童基本康复服务全覆盖完成情况，填写评分表，形成自评报告。南通市残联调取残疾儿童康复救助服务信息平台数据抽查，并进行实地督查，总结经验做法，综合评价工作开展情况报省残联。

社会各界关爱孤独症儿童

孤独症儿童小天（化名）3岁时来到星辰儿童康复中心进行康复，刚开始没有目光对视、没有发音，不会模仿，认知较弱。经过三年多康复训练，在感认知、模仿、听者反应等方面能力有显著进步，可以和他人进行基本的沟通交流，有轮流、等待、合作意识，在老师引导下能遵守游戏规则，已经从原来的个体游戏阶段进入了合作游戏阶段，可以和同伴有目的、有组织、有分工地玩。

南通星辰儿童康复中心老师上课场景。（资料图片）

孤独症康复训练是一个漫长历程，一方面要到专业机构干预，另一方面家庭的配合非常重要。此外，更需要全社会的关爱。据了解，南通市社会各界关注这一特殊群体，给予更多理解和帮助，让他们感受到社会的温暖。

2019年9月，在南通大学外国语学院党委和行政领导关心与支持下，南通大学“特殊儿童语言发展研究基地”和“志愿者服务基地”在星辰儿童康复中心挂牌成立。通大外国语学院特殊儿童语言发展研究团队在何旭良博士带领下，运用多模态的方法，让孤独症儿童看无字书，述说故事，分析其语言及非语言特征，实施“靶向”的康复，患儿的语言有了明显的进步。

南通崇善义工社也于三年前在星辰儿童康复中心成立定点服务站。崇善义工社“星星的孩子”计划负责人丁嘉琦说，能够遇见这个特殊群体是机会也是缘分，与大多数志愿者一样，第一次见到这些孩子的时候内心很震撼。丁嘉琦介绍，他们先后开展“星星的孩子 探索海洋的秘密”“与星同行——关爱孤独症儿童”等主题公益活动，项目实施以来累计举办户内外活动20余次，参与人数超过300人次，累计时长超过800小时。“星星的孩子”计划项目荣获南通市第五届公益项目大赛优秀奖。