南昌市不断推进残疾人事业全面发展

一、托起残疾人“稳稳的幸福”

南昌市不断推进残疾人事业全面发展,为残疾人提供了6万余人次精准康复服务，服务率达100%；救助残疾儿童3721人次，发放补助资金5000余万元；先后建立11家省级和20个市级“阳光助残创业就业基地”，安置660余名残疾人从事种养业；实施困难残疾人家庭无障碍改造4781户……一组组数字的背后，是我市积极推进残疾人事业全面发展的成果。

2022年南昌市“拥军助残”文艺演出

二、共享新时代美好生活统筹发展

在新建区望城镇，残疾人专职干事黄春梅经常到社区残疾人家中，了解他们的生活所需，宣传最新政策，帮助他们解决生活中的困难。“我身体有残疾，你忙前忙后帮我办理残疾人证，又帮我申请了辅具坐便器，非常感谢！”新建区望城镇幸福村村民刘宣忠握着黄春梅的手感激地说。近年来，市残联、市财政局、市人社局联合出台《南昌市残疾人专职干事选聘管理办法》，全市选聘61名残疾人为乡镇残联残疾人专职干事。同时，选聘培训1700余名残疾人或精神智力残疾人家属担任残疾人专职委员，并对全市残疾人专职干事、专职委员进行专题业务培训，让全市残疾人工作者及时掌握残疾人工作动态和业务指标，更好地为残疾人服务。

“身为残疾人专职干事，能够通过自己的工作，把党和政府的好政策落实到残疾人身上，我感到十分荣幸。”黄春梅说，“今后，将继续把全心全意为残疾人服务的爱心、决心和信心都转化为行动，发挥桥梁与纽带作用，为残疾人做好事做实事，为残疾人事业奉献自己的光和热。”在湾里管理局洗药湖管理处红星村，肢体残疾人黄七秀家在进行无障碍改造后，她逢人就夸：“还是政府好！政府给我们进行了家庭无障碍改造，现在我也能独立洗澡、如厕了。”黄七秀对这份温暖十分感激。

家庭无障碍设施直接关系到残疾人的生活质量，也是残疾人融入社会的最基本条件之一。近年来，南昌市持续安排1632万元专项改造经费对4781户困难残疾人家庭实施了无障碍改造。改造内容包括修建无障碍坡道、改造卫生间和厨房，配发无障碍用品等，重点解决残疾人日常生活中存在的出门难、洗浴难、做饭难、如厕难等问题。为不断丰富残疾人精神文化生活，我市还组建了南昌市残疾人音乐协会、南昌残友读书会、南昌市残疾人心贴心艺术团等“六会八团”；建立了残疾人特殊艺术人才基地，对全市100名有文艺潜质的残疾青少年开展书法、绘画、雕刻等特殊艺术培训；组织残疾人艺术团开展送文艺下基层巡回演出活动累计160多场，观众达33600多人。

送文艺下乡巡回演出

在我市的组织、号召、支持下，部分残疾人还参加了全国、全省、全市残疾人运动会，并在田径、举重、跳绳、乒乓球、羽毛球等项目大放异彩，展示出残疾人自强不息的精神风貌。在他们的努力带动下，全市的残疾人信心高涨，参加文体活动的积极性与日俱增，越来越多残疾人自信地走出家门，参加轮椅“乐跑团”、聋人骑行队、聋人钓鱼协会，拥抱美好生活。

五年来，我市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，创新残疾人工作方式，累积了预防康复“四网五化”的“南昌经验”，构筑了教育就业“四梁八柱”的“南昌模式”，讲述了宣传文化“六会八团”的 “南昌故事”，探索了信访维权“五心七帮”的“南昌做法”，全市残疾人的获得感、幸福感和安全感不断增强。下一步，我市将紧紧围绕“促进残疾人事业全面发展”工作要求，牢固树立“以残疾人为中心”的工作理念，以“精准助残、精细惠残、精心扶残”为工作主线，不断满足残疾人美好生活需求，凝心聚力、踔厉奋发，不断推动残疾人事业全面发展。

三、改善残疾人生活质量精准康复

来，右手向上伸直！真棒！”近日，记者来到南昌市青山湖区启源脑瘫智障康复中心，看到康复师正耐心地向孩子们做示范动作，当获得康复师的“点赞”后，孩子们都开心地鼓掌。据了解，该康复中心于2010年成立，是江西省第一批准入康复机构，致力于为脑瘫、智障、孤独症、唐氏综合征、多动症、学习障碍等特殊儿童提供专业的康复服务。“从2010到2022年，我们累计为1800余名特殊儿童提供了优质的康复服务，其中入普小及入园人数500余人。”青山湖区启源脑瘫智障康复中心负责人侯彦茹介绍，中心的发展离不开政策的扶持，残疾儿童才能在更好的环境下学习，在更优的设备（器材）上做训练。

近年来，我市着力构建“儿童训练有补助、家长陪护有补贴、机构提升有资助”的残疾儿童康复政策闭环，让残疾儿童获得感、幸福感、安全感持续提升。在救助制度方面，残疾儿童救助年龄由原先0-6岁扩大至0-15岁，真正做到残疾儿童康复训练补贴全覆盖，0-7岁残疾儿童康复训练补助由原先每人每年1.2万元提高至每人每年2万元，并提供每人每年4000元的陪护补助，8-15岁残疾儿童巩固康复训练补助每人每年1万元。2021年市级残疾儿童康复救助共投入资金1686.2万元，残疾儿童康复服务率达100%，基本实现残疾儿童康复救助应救尽救。在机构扶持方面，我市出台了《南昌市民办残疾人康复机构扶持奖励办法》，现已有10家民办残疾儿童康复机构享受提升改造补助。

为进一步加强残疾预防宣传教育，增强全社会残疾预防意识，提升残疾预防和康复服务水平，我市创建了“残疾人康复科普知识宣传周”工作品牌，利用“爱耳日”“爱眼日”等节点，开展预防康复宣传教育活动95场，让更多的人了解残疾预防的重要性。此外，我市还大力实施“进百村入千户行万里路”辅具配发助残工程，为全市困难残疾人采购辅具（用品）95265件；为精神病患者提供每人每年450元服药补助14300人次；为截瘫患者提供康复训练补助230人次；为肢体缺失者免费安装大小腿假肢420人次；为残疾人提供了精准康复服务6万余人次，服务率达100%。

四、助力残疾人安居乐业搭建平台

11月29日上午，记者走进南昌县幽兰镇的佳禾汇种养专业合作社，一栋栋设施蔬菜大棚整齐地排列在道路两侧，大棚内种植的油麦菜、青菜绿油油的，充满生机。4名村民在菜地间来回穿梭，忙得不亦乐乎。该合作社的负责人叫万小文，是幽兰镇的村民，自幼患有腿部残疾。但他并未因此消沉，反而身残志坚、自主创业。2011年，万小文和弟弟一起创办了合作社，并带动附近10个残疾人就业。“我自己是残疾人，知道残疾人的难，所以合作社在用工方面，都会优先考虑残疾人，主要的工作就是摘菜、‘码’菜和种菜。”万小文说道，2013年，经过土壤测试、水源测试和产品测试，合作社的蔬菜获得了农业农村部无公害认证，还获得了市级“阳光助残创业就业基地”。对于未来发展，他充满了信心。

万小文的蔬菜基地

据了解，为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，市残联联合相关单位印发《南昌市扶持市级农村阳光助残就业补助办法》，进一步推动农村残疾人发展种养殖生产，帮扶更多农村残疾人就业增收。目前，我市先后建立11家省级和20个市级“阳光助残创业就业基地”，安置660余名残疾人从事种养业。

残疾人在蔬菜基地工作

此外，我市还打造了5家盲人医疗按摩机构、108家“南昌（洪派）盲人按摩”品牌店，投入920万元，安置从业盲人639人。进贤县残联在文港镇打造首家残疾人“共富车间”，结合分散就业、集中就业、居家就业、灵活就业、自主就业等多元就业形式吸纳残疾人就业；南昌高新区在江西联创宏声电子股份有限公司先后安排数百名听障人士就业，打造了一条听障人士就业生产爱心专线；南昌经开区在乐化镇依托日间照料机构，安置16名残疾人辅助性就业；西湖区通过开展宣纸刺绣授课，引导残疾人学习传播非物质文化遗产技术，帮助残疾人就业……

赣绣培训

为进一步拓宽残疾人就业渠道，有效促进残疾人就业，我市先后举办了多场残疾人专场招聘会，邀请事业单位、国有企业和民营企业参加，为求职人员提供了网络销售、美工、主播、程序员、收银员等多个岗位。为了保证活动效果，还在招聘会现场设置了政策咨询台，为企业和残疾人提供一对一的职业指导、求职登记、培训就业、政策咨询等服务，帮助他们了解就业、创业等相关政策。据统计，应届残疾人大中专毕业生当年就业率达85％以上。

近年来，南昌市以分散按比例就业为主，集中就业与个体创业就业相结合的方针，通过多渠道培训、多方位安置、多资金扶持，不断优化就业创业环境，助力残疾人安居乐业。