北京市教委、北京市残联等七部门日前联合印发《北京市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（简称《行动计划》），让优质教育惠及每一名特殊儿童。
北京市东城区特殊教育学校课堂场景
特殊教育主要是面向视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童青少年提供的教育，是教育事业的重要组成部分，是建设高质量教育体系的重要内容，是衡量社会文明进步的重要标志。
《行动计划》提出的主要目标是，到2025年，特殊教育体系进一步完善，学前教育阶段残疾儿童入园率明显增长，义务教育阶段残疾儿童入学率保持高水平，各区送教上门比例控制在5%以内，高中教育阶段普及程度显著提高，高等教育入学机会进一步提升，终身教育体系更加完善。
“十四五”期间，北京将优化特殊教育学校布局，各区均要建1所从幼儿园到高中全学段衔接的15年制特殊学校，并根据不同学段、不同专业配足配齐特教教师；同时，各区科学规划、按需建设孤独症儿童特殊教育学校或学部，继续实施特殊教育学校学生双学籍制度；此外，北京市还将持续优化优质特殊教育资源跨区配置，核心区特教学校与城市发展新区和生态涵养区特教学校开展“手拉手”帮扶。
近年来，我国学前特殊教育的发展速度正在加快，“十四五”期间，各地学前特殊教育均将有所突破。《行动计划》要求，普通幼儿园要接收服务范围内具有接受普通教育能力和意愿的残疾儿童就近入园。不具备接纳条件的，由当地教育部门根据残疾儿童及其家庭实际情况合理安置到特殊教育学校学前部或设有特殊教育资源教室的幼儿园、残疾儿童康复机构附设幼儿园。这意味着更多学前残疾儿童将接受教育服务。
此前发布的《北京市“十四五”时期残疾人事业发展规划》提出，要健全残疾人教育体系，发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育。《行动计划》与此呼应，也明确提出着力发展残疾人中等职业教育。支持特殊教育学校职教部与普通中等职业学校合作开设符合残疾学生特点和需求的专业，做好残疾学生生涯规划和就业指导。支持建设面向残疾学生开放的职业教育实习实训基地，探索特殊职业教育企校双师联合培养制度。
当前我国残疾人高等教育稳步发展，每年被普通高校录取的残疾人大学生逐年增加，中国残联数据显示，2022年，我国应届高校残疾人毕业生超2.9万人。作为高校云集之地，北京市稳步发展残疾人高等教育，《行动计划》规定，支持有条件的高校面向残疾考生开展单考单招。支持高校发挥学科专业优势发展高等融合教育，做好残疾人研究生教育。做好高校残疾人毕业生就业工作，促进残疾人平等就业、高质量就业。支持普通高校、开放大学、成人高校面向残疾学生开展继续教育，拓宽和完善残疾人终身学习通道。
《行动计划》还在深化特殊教育课程教学改革、完善融合教育专业支持体系、打造高水平专业化创新型教师队伍等方面进行了规定，将全面提高特殊教育质量，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。
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