从幼儿园直到高中！十五年制特教学校来了……

对于很多星宝家长来说，孩子上学是一个不小的难题。往往从幼儿园开始就面临困扰，在选择小学和初中甚至高中时，更是备受煎熬。而今后，这一操心事儿很可能迎刃而解。

北京特殊教育发展提升行动计划

日前，北京发布特殊教育发展提升行动计划，到2025年各区都有十五年制特教学校。

北京市教委等七部门近日发布《北京市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确北京市继续推进特殊教育学校达标工程建设，各区均要建有一所从幼儿园到高中全学段衔接的十五年制特殊教育学校，并根据不同学段、不同专业配足配齐特教教师。

行动计划提出，到2025年，北京市特殊教育体系进一步完善，学前教育阶段残疾儿童入园率明显增长，义务教育阶段残疾儿童入学率保持高水平，各区送教上门比例控制在5%以内，高中教育阶段普及程度显著提高，高等教育入学机会进一步提升，终身教育体系更加完善。

北京市特殊教育学校布局进一步优化。各区在建有一所全学段衔接的十五年制特殊教育学校的基础上，科学规划、按需建设孤独症儿童特殊教育学校或学部，继续实施特殊教育学校学生双学籍制度。

同时，优质特殊教育资源跨区配置持续优化，核心区特教学校与城市发展新区和生态涵养区特教学校开展“手拉手”帮扶。

在加强学前特殊教育建设方面，行动计划提出，普通幼儿园要接收服务范围内具有接受普通教育能力和意愿的残疾儿童就近入园。确不具备接纳条件的，由当地教育部门根据残疾儿童及其家庭实际情况合理安置到特殊教育学校学前部或设有特殊教育资源教室的幼儿园、残疾儿童康复机构附设幼儿园。

北京市将扩大普通高中入学机会。有能力有意愿接受普通高中教育的残疾学生可就近就便申请入学。参照高考有关规定积极为残疾学生参加初中和高中学业水平考试提供合理便利，随班就读学生初中和高中学业水平考试成绩可由所在学校认定。

同时，着力发展残疾人中等职业教育。支持特殊教育学校职教部与普通中等职业学校合作开设符合残疾学生特点和需求的专业，做好残疾学生生涯规划和就业指导。

北京市还将支持有条件的高校面向残疾考生开展单考单招；

支持高校发挥学科专业优势发展高等融合教育，做好残疾人研究生教育，提高残疾人受教育学历层次；

做好高校残疾人毕业生就业工作，促进残疾人平等就业、高质量就业；

支持普通高校、开放大学、成人高校面向残疾学生开展继续教育，拓宽和完善残疾人终身学习通道。

行动计划还提出，要深化特殊教育课程教学改革，提高送教上门质量。

此外，北京市还将继续加大学区融合教育资源中心和学校资源教室建设力度，每所融合教育学校均要建有特殊教育资源教室并配有特殊教育专职资源教师，每个学区均要建有融合教育资源中心并配备专业团队。

多渠道增加特殊教育专业教师供给，各区公开招聘中小学和幼儿园教师岗位增设特殊教育教师岗；强化特殊教育师资培养培训，提高特殊教育教师待遇。

十四五特殊教育发展提升行动计划

2022年初，教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》启动实施，《计划》提出了十四五（2021-2025年）期间特殊教育发展提升的主要目标，包括三个方面——

1.普及程度显著提高

普及程度显著提高，到2025年，全国适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。

2.教育质量全面提升

教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本建立。融合教育全面推进，普通教育、职业教育和医疗康复及信息技术与特殊教育进一步深度融合。

3.保障机制进一步完善

保障机制进一步完善，逐步提高特殊教育经费保障水平，继续对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段免费教育，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助。教师队伍建设进一步加强，数量充足，结构合理，专业水平进一步提升，待遇保障进一步提高。

这指明了到2025年我国特殊教育的发展方向，但具体到各地怎么落实，很多家长仍然不甚清楚。2022年下半年至今，31个省区市的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》相继出台。

可喜的是，非常多省市的《计划》中都单独提到了孤独症群体，期待这些政策在未来三年尽快落地，变成现实。

山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划

去年，山东省教育厅等部门联合印发了《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《计划》），其中提到：

-山东省将主要将采取以下措施：

一是深入推进多元融合。包括加强特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术的融合，实现2022年底县级特殊教育全部纳入本地普通教育集团化办学机制，“十四五”期间打造30个职业教育品牌特色专业，建设10个医教康教结合工作特色基地。

二是提高特殊教育教学水平。实施特殊教育质量提升行动，“十四五”期间完成对所有特殊教育学校质量评估。充实教研力量，各级教研部门要至少配备一名特殊教育教研员。成立省级残疾人教育专家指导委员会，建立健全学校与科研、医疗、康复等机构协同的专业支撑工作机制。加强特殊教育资源中心建设，逐步实现乡镇（街道）特殊教育资源中心全覆盖。

三是加快健全特殊教育体系。健全残疾儿童招生入学联动工作机制，适宜安置每一名具备教育能力的残疾儿童。在省域内合理布局盲聋学校，探索推进跨市域分片区办学。推动所有特殊教育学校均附设幼儿园或学前部。着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，实现市县特殊教育学校全部设置中等职业教育部（班），推动中职学校增设特教部（班）。

四是完善特殊教育保障。启动实施“特殊教育学校达标工程”，到2025年实现特殊教育学校全部达到省级办学标准。合理规划布局，到2025年，20万人口以上的县（市、区）建有特殊教育学校；人口超过500万的城市要建设专门的孤独症儿童特殊教育学校。加大财政投入力度，到2025年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至9000元。

五是创设良好育人氛围。推进家校协同育人，建立健全残疾儿童青少年家庭教育专业指导机制。健全完善多部门协调联动的特殊教育推进机制，明确各职能部门的职责，倡导在全社会营造关心支持特殊教育改革发展的良好氛围。

-《计划》有哪些创新突破？

《计划》在全面贯彻落实国家相关文件的基础上，深入分析山东省特殊教育改革发展的现状，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，进行了诸多地创新突破，

例如：更加注重残疾学生的教育权益保障，深入推进多元融合，促进康教医教结合，努力提供适宜的教育；

更加注重教育质量，在巩固全纳成果的基础上，实施特殊教育质量提升行动，组织开展特殊教育学校质量评估，启动实施“特殊教育学校达标工程”，实现特殊教育学校全部达到省级办学标准；

更加注重教育保障，将义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至9000元，省级每年培训1000名特殊教育教师，按照不超过当地全额拨款事业单位绩效工资水平的10%核增特殊教育学校的奖励性绩效工资等。

-能给残疾儿童家庭带来哪些直接感受？

一是残疾儿童受教育保障力度更强，“十四五”期间特教学校的规划布局更加合理，学位供给更加充分，残疾儿童入学需求能够得到很好的满足；

二是教育与康复同步推进，有条件的地区、高校和儿童福利机构（未成年人救助保护机构）、残疾儿童康复机构将建设特殊教育幼儿园或附设学前部（班），支持有条件的儿童福利机构（未成年人救助保护机构）、残疾儿童康复机构和医疗机构办好特殊教育学校（部、班）；

三是残疾儿童拥有更多人生出彩的机会，残疾学生可在特殊教育学校进行职业技能训练，参加山东省职业院校技能大赛，生涯规划和就业指导将纳入学校教学计划，就读普通高校政策将进一步完善，残疾学生升学和就业的渠道不断拓宽。

有理由相信，在未来，星宝们会有更好的成长环境！

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