广西全面打造儿童康复诊疗高地，健全和完善儿童康复救助制度体系

位于广西南宁市的公益性残疾儿童康复救助示范点（广西云彩中心）内，10岁的洋洋（化名）在教室里认真听着老师讲课，对于老师提出的问题，他每次都会把手举得高高的，然后抢着回答。

10年前，洋洋出生时由于缺氧窒息导致脑瘫，自此，妈妈吴其凤带着孩子走上了漫长的康复之路。

“最早时候，我们是在医院里进行康复，每天需要花费几百块钱，对于我们这种每月只有3000多元收入的家庭而言，根本无力承担。孩子四岁时，经过朋友介绍得知这家康复机构，不光可以不花一分钱进行康复，而且，孩子还可以免费上学。”洋洋的妈妈吴其凤接受《华夏时报》记者采访时称，如今，孩子进入机构已有6年，不光可以自己走路，在写字和社交方面也都有非常明显的进步。

值得一提的是，由于洋洋每天只需早晚接送，吴其凤也终于可以腾出手来找份工作，大大减轻了家庭负担。

据记者了解，多年来，广西残联不断完善残疾人关爱服务体系，提高残疾人基本公共服务水平，残疾人康复服务、残疾人辅器适配服务、残疾儿童康复救助、残疾人事业统计等4项工作稳居全国前列。其中，残疾儿童康复救助被纳入广西各级政府为民办实事项目的绩效考评，单单在2022年，全区便为2.22万名0—17岁残疾儿童提供康复救助服务，救助率排名全国第6名。

近五年救助儿童数量年增幅约60%

康复一名儿童，幸福一个家庭，温暖一个群体。

记者从广西残联了解到，2018年以来，全区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述以及“要增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人人人享有康复服务”的重要指示精神，积极贯彻落实国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，广西人民政府制定出台了《广西残疾儿童康复救助实施办法》（桂政发[2018]45号），残疾儿童康复实现了从项目救助到制度救助的根本性转变。

五年来，广西建成了残疾儿童康复救助制度体系，全区上下形成了党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局，基本实现了残疾儿童“应救尽救”的目标。2018—2022年，全区共救助0—17岁各类残疾儿童6.32万人次，其中，2018年救助5800多人，2019年救助6500多人，2020年救助1.13万人，2021年救助1.74万人，2022年救助2.22万人，每10万人口救助残疾儿童44.5人，平均年增幅约60%，残疾儿童康复服务满意率达95%以上。

同时，广西从2018年开始，就将救助对象从国家规定的0—6岁扩大为0—17岁，且不设家庭经济等任何限制条件，对广西户籍和持广西居住证的残疾儿童实现救助全覆盖，并将救助费用与医疗保险、医疗救助、康复救助等补贴费用和“健康扶贫工程”等政府项目整合衔接，形成保障合力；将人均救助标准从1.2万元提高到2万元，大大减轻了残疾儿童的家庭负担，充分体现了自治区党委政府对残疾儿童的高度关爱。同时，不断加强和丰富救助制度建设，全面开展跨省救助、异地结算、家长喘息减压、陪同康复救助等，确保救助制度的安全高效实施。

位于钦州市妇幼保健院儿童康复科内，小宝（化名）在老师的指导下进行着语言康复训练。

在其两个月时，一场车祸改变了小宝的人生，经过抢救，小宝的命保了下来，但大脑严重受损，被送到了钦州市妇幼保健院儿童康复科进行康复。在妈妈小梁的陪同下，小宝每天进行着十几个项目的康复训练。

功夫不负有心人，1岁多的小宝突然有一天发出了“爸爸”的音节，虽然咬字并没有那么清晰，但足以让小梁夫妻俩热泪盈眶。如今，4岁半的小宝，每天坚持进行康复训练，已经可以独立行走，并且可以进行简单的沟通。

小梁称，由于孩子进行的项目比较多，通过项目补助和医保报销后，每月需要自付5000元左右的康复费用，相对孩子的康复效果来看，这一切都非常值得。

WechatIMG4316.jpeg进行康复的孩子们与家长一起做游戏

钦州残联党组书记、理事长李沫告诉记者，目前钦州市有12家残疾人儿童救助定点机构，全市享受救助项目的在训儿童841人，在钦州市妇幼保健院的在训儿童有97人。

据记者了解，享受救助项目儿童的补助标准为：肢体、智力残疾95元/天，孤独症105元/天，一个月2000元，每年两万元的项目补助费用，在训周期为10个月。

将进一步健全和完善康复救助制度体系

除了针对需要康复的儿童外，广西在加强配套政策建设等方面也尤其突出。

据记者了解，由于长期陪同康复，家长无法得到喘息减压，以至于部分残疾儿童无法坚持完成康复训练。为此，广西在推进帮助家长喘息减压等方面进行了侧重。比如，广西制定出台了将残疾儿童照护课程纳入康复救助目录的政策。一是要求定点机构积极利用休息日组织教师、护理人员、家长等提供照护服务。照护服务每天不少于七小时，一年最多30天；二是要求定点机构尽量培训困难家长，让家长通过参加照护服务获得一定报酬，缓解困难家庭长期康复面临的经济压力；三是要求定点机构创造条件开设家长喘息吧，因地制宜提供音乐、舞蹈、运动、美术、手工、按摩椅、电视网络等服务为家长减压。家长课要求安排喘息减压的内容，给家长提供更多的人文关怀；四是要求定点机构提供心理健康服务。通过配备心理医生教师或提供心理健康服务，为家长和教师提供心理健康服务，对发生家庭变故或其他重点问题的家长和教师开展一对一干预。帮助克服自卑、焦虑、抑郁等不良心理，缓解家长和教师长期康复的心理压力。

广西的儿童康复工作亮眼，但在推进过程中仍然存在一些问题。

据记者了解，全区定点康复机构多达360多家，星级康复机构仅39家，同时，依然存在儿康人才缺少，难以确保残疾儿童获得优质康复服务等问题，同时，缺少大批“医教结合”和“康教融合”康复机构促进残疾儿童全面发展。

位于北海市银海区江苏路3号的北海北医康复医院，是广西目前具有专业、规模、特色、有效的创新型康复医院。2019年5月，医院成为北海市第一批残疾儿童康复救助定点机构，6月份获得了自治区和北海市残联儿童康复（肢体）救助定点机构资格，8月份获得智力、孤独症、肢体手术矫治定点机构资格。2019年以来，医院先后收治残疾儿童235名。

2022年3月，北海市委编办同意康复中心增挂“北海市启智幼儿园”的牌子，增加了“学前康复教育”职责。

“这弥补了北海市长期以来没有专业的公立残疾儿童学前教育机构的空白。”北海市市残联党组书记、理事长孔凡称，后续，北海将加大力度推进相关工作。

记者从广西残联了解到，下一步，广西将持续推动将残疾儿童康复救助纳入政府为民办实事固定项目开展绩效考评，推动残疾儿童康复救助制度的安全高效实施。同时，进一步健全和完善康复救助制度体系。全面开展学前融合残疾儿童陪同康复救助，组织定点康复机构选派康复教师到幼儿园融合班，为残疾儿童提供随班陪同康复服务，解决目前幼儿园在读的残疾儿童普遍没有得到康复救助的问题。

进一步增强康复服务供给能力，大力加强康复机构规范化建设，持续开展星级康复机构创建活动，提高康复服务质量和水平；大力推动康复机构开展“医教结合”和“康教融合”，提高康复效果，促进残疾儿童全面发展。举办残疾儿童康复技能大赛，培育一批“康复达人”，推动康复教育人员专业化发展。