全国两会即将召开,全国政协委员、上海市尚伟律师事务所黄绮律师提出建议,加大对自闭症家庭及服务机构的政策支持力度,试行自闭症儿童康复服务协调员制度,为残疾儿童及其家庭提供一体化支持。
本建议指出,尽管我国已经开展了很多工作,包括自闭症筛查、评估、预警和早期干预,并将自闭症儿童教育纳入特殊教育范畴,加强自闭症等专业医务人才的培养,同时加强了自闭症知识的宣传,但仍存在一些问题。
黄绮认为,这些问题主要是自闭症儿童数据不明,发病原因不明,家庭压力大的自闭症康复机构以民间为中心,专业性差,运行不规范的员工专业能力不足,特殊教师发展空间有限,团队稳定性差等。对于上述情况,黄绮在提案中提出了三个具体建议:
首先,加强政府责任,形成联动机制,确立行业标准。
明确主管部门和配合部门,建立适应小康社会目标的自闭症儿童康复救助体系。明确主管部门,明确市自闭症儿童康复服务需求、社会康复服务供给能力和供求变化趋势等,基本实现自闭症儿童应急救济的工作结构要求。
同时,建立统一的统计信息平台,由卫生健康部门、教育部门和残联负责自闭症和疑似自闭症儿童信息,相关部门在自身职责范围内根据残疾儿童康复服务管理信息平台建设要求收集和核对相关数据,集中在统一的信息平台上,便于查询和管理。
其次,开展能力建设,提高专业人才服务水平。
建议从基础上岗培训开始规范员工资格,具备自闭症儿童康复服务所需的基础技能和业务能力,由人社部门发行专业职业能力证书。同时,参照特殊教育教师的继续教育训练要求,为民间约定机构员工提供在职学习机会,促进其专业成长。
再次策,为自闭症家庭和服务机构提供有效的支持。
加大对自闭症儿童服务类社会组织的支持力度。对于合格的康复服务机构,政府可以通过委托、项目合作、重点介绍和孵化支持等多种方式进行支持培养,从收费优惠、补助金报酬、减免费用等多种方式支持降低运营成本。
试点自闭症儿童康复服务协调员制度。协调员的主要工作是为残疾儿童及其家庭提供一体化的支持,协调学校和家长的关系,为在普通学校学习的自闭症儿童提供学习支持,帮助儿童和家庭与康复服务提供者建立联系,协调各机构和部门的服务措施,减少服务的重复和断层
以上是全国政协委员黄绮律师提出的建议内容,旨在推进自闭症儿童的康复,减轻自闭症家庭的负担。