特殊群体的福祉一直备受关注,然而,孤独症患儿在特殊学校结束学习后面临无处可去的困境,而重度残疾人则面临无法入住养老机构的问题。对此,闵行区民政局局长姚媚在最近的一次访谈中表示,政府已制定相应政策和关爱措施,努力解决这些群体的困难。
建设完善的孤独症援助体系
姚媚指出:“我们要关注那些被诊断为孤独症的特殊群体,他们被称作‘来自星星的孩子’,由于普遍存在沟通和社交障碍,他们需要24小时的照护。一些孩子在特殊学校结束学习后无处可去,而社会机构面临收费昂贵、标准不统一等问题,给家庭带来了巨大的照料压力。”
闵行区在孤独症援助方面一直处于全市的前沿地位。自2018年以来,闵行区率先探索并高度关注这一特殊群体的需求。他们在政策体系、实体机构和创新服务等方面进行先行先试,率先建立了孤独症援助体系,并发布了《闵行区孤独症群体援助体系建设实施意见》,明确了政府主导、部门协同、社会力量参与的工作原则。此外,专业社会组织被引入,并成立了孤独症援助专家顾问团,深化了孤独症援助体系建设,使其更加社区化、机构化,并贯穿患者的全生命周期。
闵行区设立了两个孤独症援助服务实体机构,即全市首家区级孤独症援助关爱中心“号上蓝屋”和颛桥镇孤独症援助关爱分中心“颛星天地”,此外还有古美、梅陇、华漕、浦锦、莘庄等5个街镇孤独症援助分中心。
为满足特殊群体的需求,闵行区积极推动孤独症援助服务的创新发展。他们计划深入探索9项重点任务,包括标准化体系创建、公益慈善与孤独症帮扶的融合、孤独症援助中心的拓展、24小时照料托养机构的建设、创新的“随校就读”机制、友好社区的创建、医疗机构的绿色通道设置、支持性劳动体验基地的建设以及孤独症儿童早期筛查干预。这些举措旨在帮助孤独症患儿在社区中实现早期发现、干预和治疗,促进他们尽早融入社会并提高功能恢复能力。
探索更多照料方式,建设残疾人养护机构
除了孤独症患儿,重度残疾人也面临着无法入住养老机构的问题。对此,姚媚表示,区民政部门也在积极探索更多照料方式。
为了满足残疾人的基本养护需求,上海市计划在“十四五”末新增不少于2000张困难重度残疾人养护床位。闵行区则计划在今年建成150张困难重度残疾人养护床位。为了实现这一目标,他们已经展开了紧张的筹备工作,并计划在2023年底前投入使用。此外,闵行区还计划在浦江镇建设一家独立的残疾人养护机构,以满足重度残疾人的需求。
根据《关于推进本市“十四五”期间困难重度残疾人养护机构及床位建设的实施意见》,闵行区对困难重度残疾人的定义做出了明确规定。符合闵行区困难重度残疾人标准的人员是指具有闵行户籍、年满18周岁且不满60周岁,且属于上海市最低生活保障范围内的残疾人,持有上海市核发的《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级被评定为一级、二级或者智力残疾评定为三级的人员。这些人员主要包括视障、听障、肢障以及智力障碍等级达到相应评定标准的残疾人。
通过这些努力,闵行区致力于改善特殊群体的生活质量,并确保他们的权益得到关注和保障。这不仅是一座城市文明程度的体现,也体现了对小众群体的关心与支持。