首单不动产特殊需要信托一周年纪念研讨会

“让爱有托·守望未来”全国首单不动产特殊需要信托一周年纪念研讨会在京举行

2026年4月18日，北京—“让爱有托·守望未来”全国首单不动产特殊需要信托一周年纪念研讨会圆满举行。本次研讨会由北京心盟孤独症儿童关爱中心、北京星星雨教育研究所联合主办，北京字节跳动公益基金会资助，壹基金星家庭心关爱项目支持，汇聚了法律、金融社区服务及心智障碍者家庭等领域的代表，会议全程直播，面向全国观众同步呈现。共同回顾政策创新成果，回应家长关切，推动构建值得托付的特需群体保障生态体系。

政策背景：特殊需要信托正式纳入国家信托业务分类

根据《中国银行保险监督管理委员会关于规范信托公司信托业务分类的通知》（银保监规〔2023〕1号），特殊需要信托被正式列为资产服务信托项下财富管理服务信托的七大业务品种之一。该通知明确：特殊需要信托以保障特定受益人的基本生活需求为主要目的，核心是生活保障，而非理财增值。这是监管层面首次正式确权，清晰区分了特殊需要信托与理财产品的功能定位，为后续配套制度建设奠定了基础，也引导信托公司从“卖产品”向“提供服务”转型。

制度突破：全国首单特殊需要不动产信托在通州落地

依托国务院支持北京探索信托财产登记机制的有利条件，北京市通州区开展了一系列创新探索。2025年4月2日，孤独症人士的母亲田惠萍女士在北京市通州区不动产登记中心成功将名下住宅登记为信托财产，成为全国首单居民住宅不动产信托财产登记案例。该信托的核心目的在于：确保田女士身后，其房产能够持续、稳定地为不具备完全生活自理能力的儿子提供居住保障，并可在必要时变现以支付其终身照护费用。

家长分享：托付之后，内心踏实

托付安置是通过制度化安排、专业化服务与衔接机制，确保特殊需要人士在家庭主要照料者缺失或无力照护时，仍能获得持续稳定的生活照护、财产管理与法律监护支持的系统性工作。其核心解决三大问题：一是“人在哪里”，即日常住所与生活支持；二是“钱去哪里”，即财产管理与使用；三是“谁来做决定”，即成年残疾人监护权的明确与执行。其中，成年监护是托付安置的基石与起点，只有监护权清晰有效，财产管理和照护服务才能顺利衔接。目前我国托付安置工作仍处于探索起步阶段，距离成熟完善的综合性服务体系尚有较大差距，亟需构建政府引导、社会参与、家庭联动的协同机制。

孤独症（自闭症）谱系障碍群体的核心障碍伴随全生命周期，其照料责任长期以来主要由家庭承担。“父母不在了，孩子怎么办？”—这句话，始终像一块石头，压在无数孤独症家庭的心头。

在特殊需要信托成立一周年之际，田惠萍女士亲临现场分享心路历程。她表示，完成不动产特殊需要信托安排后，内心感到前所未有的轻松。提前规划让孩子的未来照料更有保障，自己也能全身心享受当下的生活。她呼吁家长尽早行动——随着年龄增长，未来不确定性增加，早做安排才能让自己真正安心。

小雨妈妈任群女士作为首单“爱享无虞”信托的委托人，从为孩子搭建“微社会支持系统”入手，帮助家长认识到提前规划托付安置的重要性。她分享了如何设计符合自身需求的托付模式、如何规避托付安置中的风险，以及在不确定性中寻找确定性的方法。她指出，特殊家庭的需求不同于一般养老需求，年轻一代需要发展权利，应生活在社区、拥有与同龄人相同的生活轨迹。她建议：根据家庭资产和孩子情况分层分类设计方案，培养风险意识、尽早规划，并将任务细化到每年、每月逐步推进。

从个案突破到生态构建

政府特聘专家林巍博士介绍了“通州行动”的实践成果。以田惠萍老师不动产信托案例为突破口，将房产纳入信托，大幅降低服务门槛，使普通“老养残”家庭和独居老人能够用得起信托服务。目前，通州已落地三个典型案例，开展33场社区宣讲，服务上千位老人，吸引30多家机构参与。

下一步，通州正推动设立监护与信托咨询服务中心，推进服务流程和文书标准化，构建“三方服务、一方监督”的服务架构。同时，聚焦80岁家长与50岁孩子“双老”家庭的特殊照护难题，计划在通州探索两代同住场所，弥补生态短板。未来目标是扩大案例落地，提升通州在意定监护和特殊需要信托领域的影响力。

专业解析：架构、法律与监督机制

国投泰康信托有限公司财富首席规划官孟昊桀先生详解了首单特殊需要不动产信托的落地架构与流程，分析了特殊需要家庭面临的金融风险、特殊需要信托监护支援模式及相关必要角色。他强调，托付安置是一个复杂长期的工程，重要的是“启动”。

竞天公诚律师事务所林淑兰律师从法律视角解析了特殊需要信托的基本法律框架、监察机制如何保障受益人权益，以及律师在特殊需要信托中的服务内容与协同价值。

星星雨新举措：设立监护监督研究与服务中心

在托付安置环节，将持续加大在监督与监护领域的研究力度，推动国家相关政策和立法，最终形成“研究—标准—监督”的完整闭环，为特殊需要家庭构建覆盖“人、财、事”的综合保障体系。北京星星雨教育研究所正式启动设立“星星雨恒裕监护监督研究与服务中心”。现场来宾共同见证了这一环节，该中心的明确定位是专注于信托监察与监护监督两项专业服务，其核心使命包括：
· 为特殊需要家庭的信托财产提供设立后持续性监督，确保每笔资金按委托人意愿用于孩子照护；
· 为监护人履职提供专业监督，保障孩子在被照护过程中获得应有的尊重与尊严。
· 这一启动仪式，标志着特殊需要信托生态建设中“监督”这一关键环节正式走向专业化、体系化

总结与展望：信托+监护，构筑坚实屏障

林巍博士总结指出，全国首单不动产特殊需要信托案例实现了政策制度的重大突破，有力推动了各地信托与监护行业的发展。但该案例目前仅完成了一半的托付，期待田老师等先行者继续完善，呈现更完整的解决方案。特殊需要信托业务的可持续发展离不开服务生态的支撑，通州行动在推进中形成的经验将无私分享给各地，欢迎更多专业团队参与共建。

会议鼓励有需求的家庭勇敢迈出第一步，与专业机构合作启动自己的案例。希望在首单落地两周年纪念时，有更多人分享实践故事，让更多家庭相信并受益于这一制度。正如会上所强调：“信托能防住坏人的手，监护能给好人法律名分，而信托加监护制度，更能防范好人的坏心眼。”这一制度真正为特殊家庭的权益筑起坚实屏障。

田惠萍女士作为孤独症人士家长的代表表示，她将继续完善尚未完成的个人安排，并鼓励更多家庭积极参与到提前规划托付安置的工作中来。她认为，社会的进步需要每个人的努力，大家的加入将推动特殊需要信托制度的不断完善。同时，她也期待未来能举办更多分享活动，让更多人从中受益，共同推动这一制度成果惠及更多特殊需要家庭。

致 谢

研讨会的成功举办，离不开各方的支持与协作。主办方谨向北京字节跳动公益基金会的慷慨资助、壹基金星家庭心关爱项目的支持表示衷心感谢。感谢竞天公诚律师事务所作为星星雨的爱心合作伙伴给予的重要专业支持。感谢所有莅临现场的专家、学者、一线工作者及媒体朋友，更感谢每一位勇敢站出来的家长——你们的信任与坚守，是这项事业不断前行的最大动力。让爱有托，守望未来。我们期待与更多社会力量携手，共同托起每一个孩子的明天。