文章来源：【公众号】特殊儿童康复训练；ID号：e-retrain
党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾，同样也深刻揭示了我国教育发展的基本状况。事实上，特殊教育的天然“特”性，更需要各级政府凝神聚力、全国人民共谋发展。对于特殊教育的发展短板，党中央国务院高度重视，在“十二五”《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》基础上，进一步推出了《特殊教育提升计划（2014—2016年）》。
应当看到，该计划的顺利实施，在“十三五”期间取得了显著的成果，“残疾儿童少年接受义务教育的人数大幅增加，从2013年到2016年间，特殊教育学校从1993所增加到2080所，在校接受特殊教育学生人数从36.8万人增加到49.2万人，全国视力、听力、智力三类残疾儿童青少年义务教育入学率达到90%以上。”
然而，我国特殊教育发展的基础薄弱，进一步提升特殊教育的质量与服务水平，仍面临着很大压力。正是在这样的背景下，我国有关政府部门，攻坚克难，乘胜追击，继续推出了《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，进一步贯彻落实《国家教育事业发展“十三五”规划》和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》中的有关政策精神，有力地促进了“十三五”特殊教育事业的快速发展。
值得注意的是，《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》明确提出了发展特殊教育的一条重要原则，即“特教特办”。正是在这一原则指引下，该提升计划所确立的特殊教育总体目标有了积极提升，即“到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提升，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。”特教特办，显示出党和政府关心支持特殊教育的坚强决心，也表现出办好特殊教育的坚强信心。
在此政策的坚定支持下，特殊教育的保障条件得到了进一步加强。例如，特殊教育经费投入机制方面，在落实义务教育阶段特殊教育学校生均经费6000元补助标准的基础上，进而提出“有条件的地区可以根据学校招收重度、多重残疾学生的比例，适当增加年度预算。”特殊教育教师队伍的专业化建设方面，不仅要求教师资格考试中要含有一定比例的特殊教育内容，还鼓励有条件的高校加强学前、普通高中及职业教育的特教师资培养。
两期特殊教育提升计划的实施，对我国特殊教育的影响是深远的，不仅在很大程度上弥补了特殊教育发展的历史短板，更重要的是推动了特殊学生义务教育的“两头延伸”，推动了我国学前特殊教育与残疾人职业教育、高等特殊教育的历史性发展。根据《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》的实施要求，其重点任务之一就是要完善特殊教育体系，进一步“加大力度发展残疾儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，稳步发展残疾人高等教育。”
为此，教育部、财政部、发改委和中国残疾人联合会四部门于2018年专门印发了《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》，明确提出了要“以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会”，加强残疾人职业能力的培养也成为我国特殊教育的重要特色。
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