市残联举行扬州政援康医养中心及2019年民生幸福工程完成情况新闻发布会

时间:2019年12月18日10:30
地点:扬州政援康医养中心会议室
主持人:龚旭 市残联宣文处副处长、新闻发言人助理

参会人员：
顾爱华扬州市残联党组书记、理事长；
张佑根扬州市残联党组成员、副理事长、新闻发言人；
赵新扬州市残联党组成员、兼职副理事长；
詹国清扬州九如城康复医院院长；
2019年市残联民生工作相关处室负责人。 

主持人：
各位领导，各位媒体朋友们：
大家上午好。欢迎参加扬州市残联关于“扬州政援康医养中心及2019年民生幸福工程完成情况”新闻发布会。
首先介绍一下，今天出席发布会的有：
市残联党组书记、理事长顾爱华；
市残联党组成员、副理事长张佑根；
市残联党组成员、兼职副理事长赵新；
市残联办公室主任胡宝忠；
市残联组维处负责人徐康；
市残联宣文处副处长翟笑莉；
市残联康复处副主任张卫东；
扬州九如城康复医院院长詹国清；
扬州九如城康复医院职业康复科主任陈苏苏。
应邀出席今天发布会的新闻媒体有：扬州电视台、扬州广播电台、扬帆直播、新华日报、扬州日报、扬州晚报、名城扬州网、扬州数字电视以及莫凡传媒的各位主任、记者。
在此衷心感谢并欢迎大家的到来。

今天的发布会主要有三项议程。
1.进行“扬州政援康医养中心及2019年民生幸福工程完成情况”新闻发布。
2.记者提问和交流。
3.顾爱华理事长介绍2020年市残联重点民生工作打算。

 首先有请市残联副理事长、新闻发言人张佑根介绍“扬州政援康医养中心及2019年民生幸福工程完成情况”。

张佑根：

各位媒体朋友们，大家上午好！

首先对各位的到来表示欢迎，同时对各位长期以来对残疾人事业的关注以及对残疾人群体的关心、关爱表示衷心的感谢。今天发布会主要向大家发布两项内容，一是扬州政援康医养中心情况，二是2019年市残联完成民生幸福工程情况。

首先介绍一下扬州政援康医养中心相关情况：

扬州政援康医养中心是市委、市政府为民办实事的民生幸福工程，也是江苏首家集康复、医疗、托养为一体的残疾人综合服务场所。中心坐落于扬州市邗江区杨庙镇，环境优美，设施完善，建筑面积11000平方米。市残联本着把“好事办好、实事办实，全心全意为残疾人服务”的宗旨，通过反复调研、实地考察，广纳民意、精准论证，党组研究、科学决策，报请市委市政府审批的程序，决定与九如城集团合作，建设扬州政援康医养中心。

康医养中心的建设，得到了市发改委、市财政局等部门的大力支持，中心主楼5层，开设康复治疗部、门诊部、综合康复区、神经康复区、骨科康复区、儿童康复区、托养区、社区康复部、中医诊室等康复场所。中心一期编制康复床位160张。

中心将以其先进的康复医疗设备和科学的康复技术，全方位开展残疾人康复、医疗、托养、职业能力评估和职业培训、社区康复以及残疾人康复技术研究和交流等综合专项服务，倾力打造扬州市残疾人职业康复示范基地、残疾人医疗康复服务示范基地、残疾人托养服务示范基地和残疾人社会康复示范基地。为我市残疾人和有康复需求的人群提供职业康复、医疗康复、社区康复、辅具适配、托养服务、辅助性就业和文化娱乐等一站式服务，成为扬州首个高水平为残疾人无障碍综合服务平台，满足残疾人朋友的康复多元化需求以及对美好生活的向往。

政援康医养中心的开业，体现了市委、市政府对残疾人朋友的关爱，体现了市残联对残疾人朋友的民生情怀，体现了社会各界人士对残疾人朋友的关心。市残联将和九如城一道，秉承“廉洁、服务、奉献”的宗旨，高水平管理运行好中心、高质量服务好残疾人朋友，为建设“健康扬州、幸福扬州”作出应有的贡献！不断增强残联人朋友的幸福感、获得感！

下一步，我们将始终坚持以残疾人为中心的工作理念和服务宗旨，着力把康医养中心打造成江苏知名、国内一流的为残疾人服务的场所。

一是加强中心的规范化管理。充分利用九如城集团先进的管理理念，加强对中心的规范化管理，确保中心安全、专业、高效运作。同时康医养中心作为一个合作机构，要确保其公益性与市场化有机融合，保证社会效益，真正为残疾人谋福利，为残疾人家庭谋幸福。

二是打造“大康复、小医疗”样板。以康复为前提，以医疗为依托，融合托养，康养结合，精细管理，合作共赢。以专业的康复技术、尖端的康复人才，力争成为“托付生命、不辱使命、百姓赞誉、社会认同”的残疾人综合服务平台，为“健康中国扬州样本”贡献力量。

三是发挥好“中心”的辐射带动作用。在高标准管理和运营好政援康医养中心的同时，发挥好中心技术和专业优势，逐步向社区和家庭渗透，打造有扬州特色的“扬州政援康医养中心——区（县）康复指导中心——街（镇）社区康复站——残疾人居家康复”四级康复服务网络，为有康复需求的残疾人提供福利和便利。

下面向大家通报2019年市残联完成民生幸福工程情况：

2019年，扬州市残疾人工作紧紧围绕年度工作目标任务和广大残疾人所需所盼，全面提升残疾人工作社会服务管理水平，促进了我市残疾人事业持续健康发展。现将2019年市残联民生幸福工程完成情况向媒体通报如下：

1.全市新增有劳动能力和就业需求的残疾人就业1030名。为做好2019年度全市残疾人就业工作，市残联通过按比例安排残疾人就业、集中就业、政府购岗、扶持残疾人自主创业、开展残疾人辅助性就业、发挥残疾人扶贫基地等形式促进残疾人就业。截止目前，全市新增有劳动能力和就业需求的残疾人就业1030人。

2.为3000名困难精神病人免费提供基本二代药。市残联认真开展救助筛查，将符合条件的对象纳入服药救助范围。定点医院严格按二代药救助标准，给予免费服药。截止11月底，全市共有3200名精神残疾人免费服用二代药。

3.完成残疾儿童抢救性康复救助任务。推动出台《关于完善残疾儿童康复救助制度的实施方案》，于7月31日正式印发，对残疾儿童康复救助范围和标准进行了提标扩面。2019年全市共有1797名0-6岁、299名7-17岁残疾儿童少年获得系统康复训练服务，基本实现残疾儿童应救尽救。制定出台《扬州市残疾儿童康复机构“十统－”规范化管理实施意见》，残疾儿童康复机构的规范化管理水平、精准化服务水平均得到显著提升。持续推进“康教”融合发展基地建设，全年共有2000余人次残疾儿童免费入园室外康复。

4.为300名自闭症儿童免费提供康复救助。年初，市残联专门下发了《关于做好2019年残疾儿童康复救助筛查申报工作的通知》（扬残办发〔2019〕1号），明确了救助项目申报条件、流程和时间。经残疾儿童家长申请，户籍所在地县（市、区）残联、功能区残工办审核，全市共有320名自闭症儿童符合救助条件，已全部转介至相应康复机构进行康复救助，基本做到了应救尽救。受助儿童数据已全部录入中国残疾人服务平台《儿童康复救助系统》。

5.为全市2553名白内障患者实施了免费复明手术。市残联专门下发了《关于做好2019年贫困白内障患者复明工程项目的通知》（扬残发〔2019〕4号），对项目任务、申报流程、序时进度等作了具体明确。组织开展了白内障患者筛查，召开了白内障患者复明手术工作座谈会，与手术定点医院签订了责任书，截止11月底，共为全市2553名白内障患者实施了免费复明手术，超额完成了该项目任务。

6.为4040名残疾人免费配发基本型辅助器具。市残联制定下发《关于做好2019年全市残疾人辅助器具免费发放工作的通知》（扬残发〔2019〕6号），明确辅具配发对象条件、申报流程以及适配需求等。结合“全国助残日”活动，举行辅助器具发放仪式，残疾人辅助器具发放工作正式启动。截止11月，累计为全市4040名残疾人免费发放轮椅、助行器、护理床、助听器等各类辅助器具。

7.完成全市残疾人家庭无障碍改造任务1018户。通过成立专门队伍、规定改造内容、规范工作流程、完善档案资料，对贫困残疾人家庭进行无障碍改造，并组织召开了全市残疾人家庭无障碍建设现场推进会。全市共改造1018户，超额完成省、市任务。
 

主持人：

感谢张理事长的介绍，下面就扬州市残联民生幸福工程完成情况以及扬州政援康医养中心情况，欢迎各位提问。
……
感谢各位的提问，有其他问题也随时欢迎提出，也希望各位今后继续关注扬州市残疾人事业发展。

最后一项议程：
请顾爱华理事长介绍2020年市残联重点民生工作规划。


顾爱华：

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，我市残疾人工作将坚持以党的十九届四中全会精神为指导，紧紧围绕省、市政府年度重点工作任务，紧盯《扬州市残疾人事业十三五发展规划》中明确的各项目标任务，把握重点，突出难点，打造亮点，全力实施扶残助残和民生幸福工程，为十三五残疾人事业发展收好官，为十四五残疾人事业发展开好局。

（一）运行好残疾人康医养新载体。本着大康复、小医疗的原则，以康复为前提，以医疗为依托，融合托养，康养结合，为残疾人提供职业康复、医疗康复、辅具适配、托养示范等综合服务，建立残疾人托养服务体系，打造民生幸福工程的新载体。

（二）打造残疾人日间托养新平台。做好残疾人日间托养，为市区18—35周岁有一定生活自理能力的精神、智力、孤独症、脑瘫等残疾人提供日间托养服务，将其打造成集托养、培训、辅助性就业为一体的综合服务平台，让残疾人朋友融入社会。

（三）探索重度残疾人居家托养新路子。对城区重度残疾人进行调查，了解其居家生活需求，试点以政府购买服务方式引入服务机构，为残疾人提供居家托养服务并签订居家托养服务协议，为重度残疾人家庭解决生活负担。

（四）建立“残疾人之家”规范化运行管理新机制。与市人社、财政等部门共同制定出台“残疾人之家”管理实施意见，通过公益性购岗形式为市区每个“残疾人之家”配备1至2名专职管理人员，并根据“残疾人之家”的建设规模、吸纳残疾人人数等，每年给予一定的运行管理补贴。

（五）打造孤独症儿童康复专业机构“康教融合”新亮点。在扬州雏鹰儿童发展中心开展康教融合教育试点，推进实施“康教融合、缺陷补偿、生活教育、开发潜能”发展模式，促进残疾儿童最大限度地康教融合,着力打造“康教融合”品牌。

（六）擦亮“文化惠残”服务新名片。精心运作“盲人电影院·无障碍图书馆”及“全城无障碍观影阅读网络”，始终坚持无障碍、人性化和满足残疾人需求等原则，在理念上求创新，在形式上创亮点，在细节处下功夫，建成我市为残疾人提供有深度、有广度和高质量文化服务的阵地。

(七)确保残联群团改革工作取得新成效。认真落实省残联改革方案具体要求，紧密结合我市残疾人工作实际，围绕“强三性、去四化”，以加强党对残疾人工作的领导、强化基层组织建设、提升服务能力和水平为改革重点，认真研究制定残联改革实施方案，确保改革工作稳妥有序，改革措施落实到位，改革工作取得实实在在的成效，切实增强残联组织凝聚力、影响力、号召力。

（八）绘好“十四五”残疾人事业发展新蓝图。加强对残疾人生活保障、残权益维护和残联组织改革等重大课题的研究，进一步增强责任感和使命感，早谋划、早部署，扎实开展“十四五”残疾人事业发展纲要编制工作，为我市新时代新征程的残疾人事业发展和残疾人美好生活的明天绘就美好蓝图！

同志们，感谢大家一直以来对残疾人事业宣传工作做出的努力，希望大家继续保持对残疾人宣传事业的热爱之情，也希望各位媒体同仁继续关注和支持残疾人事业，共同努力，推进我市残疾人事业更好更快发展。


主持人：

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位的参加，也感谢各位一直以来对残疾人的关心、关爱，我市残疾人事业的发展也离不开各位的支持。谢谢大家，祝大家工作顺利，身体健康，谢谢！