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给谱系家庭更多支持——支持政策漫谈
长期以来,经常有家长向我咨询办理残疾证、随班就读、阳光宝宝卡等问题,做为一个老家长,写下自己办理的心得体会,希望对各位家长有所帮助。
首先,对谱系人士的支持政策可以分为两大类:残联系统(阳光宝贝卡和残疾证等)和教育系统(随班就读和特校就读等)。
一、残联系统支持政策
1,阳光宝宝卡
a主要作用:对于孤独症儿童,办理阳光宝宝卡后(以孤独症申请),每年最多报销2.4万康复费用,限残联约定干预机构。
b怎么办:
申请,监护人持身份证、户口簿、出生证等相关证件去街道残联申请办理;
诊断,残联申请通过后,去指定医院进行评估(大多是上海市精神卫生中心);一般需要去三次,第一次带孩子看一般医生即可,约评估的时间,第二次,带孩子进行评估,拿到诊断结果,第三次带孩子看副主任以上医生,得到医生签字盖章的《上海市精神卫生中心诊疗意见书》;
办卡,将诊断结果给到街道残联,残联进行办卡工作;
报销,去约定机构进行康复,每年5月和10月凭机构开具发票报销两次康复费用。
2,残疾证
1)主要作用:相关补贴、符合条件的家庭还可以申请低保,(伤残等级越严重补助越大);国家保护残疾人的合法权利,根据《残疾人保障法》的有关规定,残疾证在康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障等方面均有用处。各区执行上略有差异,家长办理前一定要向本地残联问清楚具体政策。
2)怎么办:
办什么类别?中国残疾人评定分为7大类——肢体障碍、言语障碍、视力障碍、听力障碍、智力障碍和精神障碍;
最初自闭症谱系障碍被归入智力障碍,后来《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》明确自闭症谱系障碍属于精神障碍;
对于合并智力障碍的谱系娃,监护人可以选择办理精神残疾或者智力残疾;
对于合并言语障碍的谱系娃,监护人可以选择办理精神残疾或者言语残疾;
无其他合并障碍的谱系娃,如果办残疾证,只能办精神残疾类;
办精神残疾和智力残疾去的评估机构不同。
附:残疾证办理流程
1、监护人持本人身份证、户口本、孩子出生证、孩子4张2寸免冠近期彩色照片和医院相关病历证明到街道残联进行申请。
2、街道专职委员根据《中华人民共和国残疾评定标准》对申请人进行初审,对不符合评残标准者,告知原因终止办理。对符合评残标准者,如实填写《残疾人基础信息采集卡》、《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》,并在表格相应处贴好照片,加盖残联公章。同时申请人留下联系电话,等区县残联决定具体的评残日期后,由专职委员及时通知申请人参加评残。
3、申领人接到评残通知后,持填写好的《残疾人基础信息采集卡》、《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》和医院相关病历证明到区县残联按残疾类别排队,等候相应的医生对残疾等级进行医学评定。
4、评残医生根据《中华人民共和国残疾评定标准》对申请人进行残疾等级评定,对达到《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的残疾人,在《中华人民共和国残疾评定表》上做好相关记录,对不符合标准者,予以退回。
5、区县残联根据医生的残疾评定结果进行初审汇总,并将评定表相关信息录入残疾人基础信息数据库。对残疾评定结果符合残疾标准者,按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息,在填发机关栏加盖填发机关公章,并报市残联审核批准。对于不符合残疾标准或其他不符合规定者,予以退回,不予批准。
6、市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法,对区县级残联的初审意见进行审核。对于符合残疾标准的予以批准,并在批准机关栏内加盖公章,在持证人像上加盖钢印。市残联审核批准后的残疾人证,由区县残联发送各镇、街道残联,由各镇、街道专职委员通知申领人前来领取残疾证。
二、教育系统支持政策
除了残联系统的相关支持政策之外,对于特殊儿童的义务教育阶段,教育系统也有各种支持政策——如普校随班就读、普校特教班就读、特校就读和送教上门等。这里主要介绍一下随班就读和特校就读。
3,随班就读
1)主要作用,谱系孩子在普校能力不足,问题过多,随班就读对孩子提供了一种支持,老师做个别化的教育。(具体如何支持,不同的区不同的学校差别较大。)
2)怎么办:
一般二年级上,监护人向学校提出申请,填写申请表;
对于谱系孩子,可以以智力(需智力评估)或者自闭症提出申请;
到高年级后(五年级以后),申请随班就读难度加大。
4,特校就读
1)如果孩子能力达不到去普校的要求,特校也是一个选择,特校老师更专业,对孩子支持力度也大。
2)选择1,一年级直接入特校就读(一般要求:年龄符合、户籍符合、中重度智力障碍儿童):
选择2,先去普校融合到一定年级后,再转去特校。
三、最后一个问题,到底要不要办残疾证/阳光宝宝卡/随班就读等?
这个问题是最难回答的,因为没有标准答案。该不该办,取决于孩子的具体情况、家庭的情况、家长的心态和对孩子未来的打算。
不办的理由,比如怕贴标签,怕被歧视,支持力度不够大,孩子还小发展空间比较大等等。
就我个人而言,我觉得多一些支持,有胜于无,总是好一些(仅个人看法)。所以,“办”和“不办”各自的好处弊端都在那里,最终取决于每个家长基于孩子和家庭情况的综合考虑。