“我们机构为特殊青年准备的社区小家，被村民用砖头堵门，锁芯被灌入水泥，园长和学生被村民围住……”
2019年6月19日，有公益人士收到一位老师的求助，呼吁社会关注一群心智障碍青年的遭遇。
到底是怎么一回事？
6月30日，在重庆卫视的《新闻解码》一则以“被拒绝的邻居”为主题的报道还原了事件经过——
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据重庆卫视《新闻解码》栏目报道，今年5月，重庆福泽残障康复托养园的负责人唐嘉苧，在重庆市南岸区长生桥镇凉风村凉风绿苑租了一栋两层小楼，准备简单装修以后，安排8位心智障碍者入住，以进行社区融合教育。但是邻居却表示他们不欢迎新邻居的到来。
唐嘉苧表示：他们（居住在周边的村民）用大石头把门给堵住了，然后用水泥把锁眼也给堵了，后院的另一个门也被石头堵住了，窗户上才安装的防护网也被剪断了好几根，水管也被弄坏了。
在《新闻解码》栏目中，我们看到村民们这样说：“说是疯子娃娃，要打人，要打小区的孩子。”
“很恐惧那种，有点害怕。”
“那种人可能神经上还是有点问题，万一出来打到我们小区的小朋友，或者老年人，你们又不负责，别个老年人受痛苦”
从5月份进入小区装修以来，唐嘉苧已就这个问题数次和村民进行沟通，试图让他们了解，心智障碍人群并不是他们想象中的有暴力倾向的精神病患者。面对村民的质疑，她这样说：“我们那些心智障碍的娃娃，可能是慢一些，但他没有攻击行为，他是在学校里面训练过的。”
但是村民反驳：“都是十几岁二十岁的人了，又不是小孩子，你能控制住？”
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在《新闻解码》节目中，主持人这样说道——
这些村民们义正言辞的质问，让人无言以对，心智障碍人士到底属于哪个群体，他们的生活状态到底如何，村民们并不了解，但他们坚信，这群人如果生活在自己的身边，一定会影响自己的生活。
想到以后自己的人身安全时刻都有威胁，他们只能把新邻居拒之门外，小区里的六十四位业主，已经有五十多个签字，联名反对残障人士抚养园入驻小区。
邻居们如此强烈的反对，不仅让心智障碍人士的家长们痛心，也让在特殊教育行业工作了10年的唐嘉苧心里堵得慌。
2014年，唐嘉苧开办了重庆福泽残障康复托养园，这是一家民办非企业机构，是带有社会福利性质的公益组织，主要招收大龄心智障碍人士，这其中有自闭症患者，有情绪障碍者，也有脑瘫和智力低下者。他们当中因为疾病有一些怪异行为，但都没有暴力倾向…
这5年中，托养园陆续开办了几家分园，都在普通的居民小区里。这是因为从专业角度来说，社区融合教育更有利于心智障碍人士的成长与发展。
平时，心智障碍者在托养园里的生活非常规律，每天外出的活动也有固定的时间，残障人士的外出都由老师一对一带领。
唐嘉苧说：“能力特别好的孩子跟我们普通人是没有差异的，那一类孩子就会是我们老师的助手，根本不会有攻击性行为。”
因为有老师的悉心照料，生活在社区里的心智障碍人士对社区居民的生活没有任何干扰。
重庆南岸区铜元局芭蕉湾社区书记朱晓云就说：“自从他们这个机构，入驻我们小区之后，也没有居民来投诉，而且和我们配合得也很好，居民现在对他们也没表现过反感，也没表示出对他们的排斥。”
事实上，法律法规对于残障人士抚养机构的开办设立，有明文的规定。
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据了解，《重庆市残疾人保障条例》第三十一条明确规定:
有条件的区县（自治县）人民政府应该通过公办，民办公助等形式建立专门的残疾人托养机构，对生活不能自理的残疾人实施集中托养。
乡镇（街道）村（社区）应当依托社区服务设施和福利机构，开展日渐照料等服务，以多种形式支持残疾人居家安养。鼓励和扶持社会力量兴办残疾人托养机构。
由此看来，在社区开办残疾人抚养机构，合理合法，村民们拒绝残障人士入住小区，从法律上来说，是没有依据的。
西南政法大学民商法学院张力教授也说：“一栋楼里内部的所有权的行使，原则上是不受小区的其他业主的干涉的，否则的话，就既干涉了这些承租人，他们开展合法的抚助这样一个活动的自由，这也是政府允许的。
同时也干涉了这一栋楼的业主的，对于这栋楼所有权的处分，这样的干涉权，从我们现有的法律上来看， 是不享有的。
不仅如此，村民们用石头封堵大门的行为，也是一种很典型的民事侵权行为。
它至少侵害了几个权利，第一就是有关托养机构的行为自主权，这种行为自主权，就是有关的残疾人保障条例，和有关的法律法规授予的，专门残障人士扶助机构的从业权。
第二，它侵害了托养机构，对于小区物业的租赁权，因为她的租赁权是合法取得的，这种权利也是法律所要保障的。
第三，它还损害了小区的独栋物业的所有权人的所有权。”
张力教授还发出了这样的呼吁：“这些村民业主的行为不仅于法无据，于情于理也站不住脚，因为每个人都有处于弱势的一天，为什么不能换位思考一下呢？”
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对于本次事件，重庆心智障碍家长组织负责人唐毅说：“（这些村民）一个是有误解，由误解导致偏见。他们（残障人士）本身就是社会的一员，他们融入社会是理所当然的，他们也是人，而且残疾人保障法里面明文规定，就是他们与其他人、普通人，有同等的权利。”
同时作为心智障碍者家长的唐毅还说：“作为家长，心里最深层次的那个焦虑就是，我们走了，或者我们老了，他们去哪里？他们还住在家里，不可能的？他肯定是需要支持，帮助。”
眼下，唐嘉苧还在想办法与村民们积极沟通，希望他们对心智障碍人士群体了解之后，能敞开胸怀，接纳和包容他们。
事情发生后，唐嘉苧以机构的名义给凉风绿苑的居民们写了一份封倡议信——
亲爱的邻居朋友们：
大家好！很感恩有这样的缘分，与各位相识在凉风绿苑。
我机构是由南岸区残联业务主管，在南岸区民政局登记注册的公益性社会组织，我们的学生是心智障碍青年，他们天生智力水平不高，父母把他们送到学园学习和康复，想让他们有更好的能力生存下来，如果有一天父母不方便照顾或者去世以后，家人们不希望他们成为被人厌弃的可怜人。
学园对学生有着系统的评估考核标准，如果孩子有攻击行为、传染疾病、出走行为，是不符合入园资格的。
我们租用的B6-2房屋，提供给极为心智障碍青年居住，让他们像居民一样在这个美丽的山村吃饭、睡觉、生活、劳动。这套房屋有4个卧室，一般容纳8位心智障碍青年稳定居住，我们会配备定点工作人员2-3人。
前期入住的5位心智障碍青年，已经完成五年制的基础课程学习，他们情绪稳定，无明显异常行为，具有一定的社会交往规则，不会扰乱周边居民生活。
也请大家放心，青年们会严格遵守凉风绿苑的管理规定，不给大家增添困扰，如果在居住过程发生不妥当后果，机构会自行负责，并妥善处理后续事宜。
残障人士是生活在我们身边客观存在的弱势群体，他们大多数被隔离在普通人群之外，缺少正常的社会交往，被关在激励成为家庭的负担，被流放在社会上成为接受他们异样眼光的人。
社会的进步和社会文明的发展，是维护各类人群的尊严和保障各类人群的权益，真心希望在凉风绿苑生活的特殊青年和谐融入山村，成为一群受欢迎的青年。
在此，也恳请大家与我们一起，共同促进残疾人事业的发展，向需要温暖暖和爱护的残障人士给予最大的善意，携手做好一件造福他们、造福子孙的有意义的事。
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