全国两会把自闭症家庭和特教老师们的“苦”诉了出来！

自闭症孩子们的康复，微观看方法，宏观要看政策。今年两会的部分提案，又一次将家长和特教老师们所思所想的“苦”诉了出来。从自闭症儿童康复治疗费用纳入医保，到提高特教老师工资待遇，行业的政策利好一旦落实，代表着民意的决策将会对自闭症康复行业产生深远影响...

1.孤独症儿童康复教育治疗两会提案

01将孤独症儿童康复治疗纳入医保支付范围

在农工党中央提交的《关于完善孤独症患儿诊疗康复教育体系的提案》中提出，孤独症早发现、早诊断、早治疗模式得到国际社会的一致认可，在提高疗效、节约花费等方面优势突出。

然而，目前我国孤独症早期筛查、诊断及治疗能力严重滞后，造成我国孤独症诊断年龄普遍偏大，早期干预率低，主要表现在：一是多重因素造成孤独症诊断年龄普遍较大、临床诊治能力落后；二是孤独症家庭负担重；三是孤独症康复机构管理混乱；四是孤独症儿童融合教育发展缓慢；五是孤独症儿童教育问题多。

针对孤独症家庭负担重问题，农工党中央建议，将孤独症的门诊康复治疗纳入医保统筹基金，把针对孤独症儿童的诊断、评估、康复干预纳入医保支付范围；医疗保险的支付额度每名儿童一年36000—60000元左右，涵盖一次性诊断、一年两次的系统评估及每月两次左右的行为心理、运动及感觉统合等方面的干预；由于孤独症医疗干预的专业性，纳入医保统筹资金支付时，可以先在指定定点医院实施付费，条件成熟时再逐渐扩大医院覆盖范围。

此外，还要加大对孤独症问题的宣教力度，通过媒体、社交平台、短视频平台等推送相关文章和视频，普及孤独症的早期临床表现，让家长、早教老师、幼儿园老师等更多的非专业人士了解孤独症的早期表现，引起更多社会关注，唤起社会认同。

02提高孤独症特教老师工资待遇

针对孤独症儿童教育问题，农工党中央建议，加强学龄前、学龄期融合教育，可以将特殊教育机构与正常幼儿园的师资进行融合，特教老师进入幼儿园，随班陪读孤独症儿童。

值得一提的是，农工党中央特别建议，从薪酬待遇等方面给予特教老师支持，将特教老师纳入编制，提高特教老师整体的社会地位及工资待遇。

提案还提出，应优化启智学校师资结构，根据孤独症学生的数量按照3:1-5:1的比例安排特教老师。进一步完善特教老师培训体系，培训内容以日常教育教学实践，解决学生实际问题为主。教育模式要多元化，针对孤独症学生，开展以个别化教育为核心的课程改革，引入康复专业课程，让教学更易被孤独症学生接受，更利于孤独症学生的发展。

2.近两年自闭症政策支持与完善

代表的建议是焦点议题，我们为之思考因为是切身感受，但这一切的前提是“难处要被看到”。

-有家长说：

期望国家能尽快解决大龄自闭症孩子托养问题。父母渐老，孩子一天天长大，完成了九年义务制教育后，只能在家里由家人看管。情绪障碍，时不时地发脾气，现在就要崩溃了！

我常在想，有一天我老去，她怎么办？现在太多这样的孩子了！还有精神类疾病的也是，光靠家人看管根本不行！期待能够建立一些国家托养机构！

-也有家长说：

这些提议好，百姓受益，自闭症任何家庭都无法承受！代表的提议解决了社会公害！多关注一下自闭症家庭，他们太苦了，请给与轻度自闭症患者就业优惠政策以及建立国有托养机构。

一边是呼声，一边是进步。

2016年九三学社两会提案：对孤独症儿童入学要“零拒绝”。

2017年张琼代表：自闭症儿童权益保障欠缺。

2019年王欣会代表：让自闭症的孩子也有机会走入学校。

2020年刘小兵代表：建议开展自闭症患者摸底调查，构建托养机构；邰丽华委员：加大力度保障残疾儿童接受融合教育的权利。

2021年张宝艳代表：建议针对自闭症、脑瘫等儿童建立公益托管机构；俞敏洪委员：建议将儿童孤独症筛查纳入医保。

2022年全国人大代表雷冬竹：建议自闭症筛查纳入免费儿保常规筛查；全国人大代表邱光和：建议将抑郁症自闭症治疗纳入医保；全国政协委员黄绮：建议帮助大龄自闭症患者就业政府出台的相关政策。

看到《小舍得》，催生了双减政策；看到《我不是药神》，推动了医改；看到你我的心声，才能有力推动进步。

可以说宏观政策的利好，间接影响着微观康复的效果。

2021年8月，民政部、财政部和中国残联，下达意见进一步完善残疾人两项补贴制度，支持自闭症群体的基本生活。

2022年1月，国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，保障自闭症儿童少年的受教育权。

2022年9月，国家卫生健康委办公厅印发了《0-6岁儿童残疾筛查工作规范（试行）》，组织开展专业人员培训，提升了自闭症早期筛查的能力；全国多地也由民政部门牵头，制定了综合性的文件、政策，提高了孤独症群体的社会保障和服务水平。

让家庭得到更有效的帮助，是在自闭症治愈方法还没出现之前最好的解决方案，期待虽漫长但也充满希望。