2018年9月29日,由五位大龄家长发起的“国内第一个针对自闭症群体及家庭的永久性综合性康养社区——金寨星星小镇(以下简称小镇)”迎来了新进展:小镇运营公司——上海侯蓝实业有限公司与金寨县人民政府正式签订了土地协议书。
一年前,“大米和小米”曾做过一期报道:北京自闭症家长正在大别山众筹一个500亩的中国榉之乡!)
金寨星星小镇区位:位于安徽省六安市金寨县现代产业园内,金家寨路以西,金石路以南,毗邻仙花佳苑。
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土地协议敲定
36.1亩商业用地+30亩农业流转地
在2017年首次推介会上,林林爸等发起人提出要把小镇打造成服务自闭症群体的“永久性、综合性”社区,那时候,小镇还并未与金寨县人民政府签下土地协议,更多运作和管理细节也未落实。
2018年9月29日,时隔首次推介会近一年,小镇迎来了新进展:小镇运营公司——上海侯蓝实业有限公司与金寨县人民政府正式签订了土地协议书。
据金寨星星小镇公众号文章显示,小镇拿下了36.1亩(约为24066平方米(㎡))商业用地,将用于小镇城市建设,包含养护生活单元、开放空间、活动与公共空间、对外商业与服务等几大板块。
林林爸表示已经获得这部分土地的40年产权证,在产权期满后,按照目前国家土地政策,商业用地期满之后可以申请顺延,即就是在获得政府批准后可以重新签订土地出让合同。因此,根据林林爸的说法,如不考虑后续土地政策变动更改,长期使用这部分土地不会有太大问题。
同时,小镇还以低价获取长期流转土地30亩(约为20000平方米(㎡)),土地性质为农用地,小镇可以用于农场建设和果蔬种植。在“大米和小米”的采访中,林林爸解释道这块土地虽然只有使用权(没有产权证),但是在金寨县的土地规划中,已经明确规定这一块土地的性质为农用地,以后继续由小镇承包使用的概率也非常大。
词汇解释:土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
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2019年底
小镇第一期预期建成
并进入运营阶段
根据金寨星星小镇最新公众号文章,目前项目正在规划设计阶段,预计今年内可以开始平整土地,小镇第一期预期在2019年底建成,并进入运营阶段。
小镇设计以榉之乡为蓝本,在孩子生活工作安排方面,引入了Group Home社区家庭模式,每个孩子拥有一个独立单间,面积约20平方米,五六个孩子住一个单元,共享厨房、餐厅等公共空间。
小镇配套活动娱乐、职业培训和庇护性就业等设施,由生活辅导员等养护人员进行辅助,小镇也辅助支持有能力的孩子进入县城企业就业。
考虑到许多自闭症家庭只有一个孩子,小镇还专门规划一处老年公寓,每户家庭可享有60—70平的居住空间,打造“双养”模式,即家长和孩子同社区但不同住,既能与同类父母一起养老,又可以与孩子共享天伦。
金寨星星小镇公众号披露,未来小镇的管理将采取公司制:由一代代股东家庭推选出董事和监事组成董事会,负责小镇重大事情的决策;小镇日常运营则交给有能力有爱心的专业人员;同时成立基金会负责公益募资;成立由专家、家长代表、工作人员、监事等组成的咨询委员会,执行监督和评估功能。
对于养护人员的配置,林林爸表示,这一方面他们今年实地考察了日本多个养护中心,同时还参考了欧美国家的具体做法。之后将根据入住孩子的能力、需要被照顾程度、服务质量等建立起测算模型,一旦确定孩子的数量和基本情况,便可测算出需要养护人员数量。
同时,关于养护人员来源,林林爸认为比起北京上海这类大城市,在金寨这样的小城市更容易找到符合条件服务人员,只要注重培养他们对特殊群体的情感和对小镇的认可,并维持收入稳定,就可以保持服务人员队伍稳定。
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小镇初始股东人数已有15人
但招募仍在继续
经过一年招募,小镇初始股东人数增加至15人,分别是来自北京、上海、广东、安徽等地的自闭症孩子家长,募集入股金额达1500万,但离“一期招募50名股东和5000万投资”的目标还有一段距离。
今年9月小镇签下土地协议后,将继续展开股东招募计划,在自闭圈家长中间引起了一定的讨论,当“大米和小米”询问目前有多少家长填写入股意向表时,林林爸表示暂不方便透露。
“大米和小米”也随机采访了几位大龄孩子的家长,一部分表示如果经济条件允许她也愿意加入,因为:“无论孩子情况多好,社会性还是他们的核心问题,他们难以在社会独立长期生活。有家人以及同样人群的理解、接纳,孩子会生活得更加自在,家长的心理负担也会减轻。”
也有一部分家长表示会继续保持观望,不仅看项目进展,更要是看孩子的情况以及对社会的适应……但经济条件的限制确实让不少家长望而却步。
在小镇公众号上,“大米和小米”也看到,为了召集更多有共同意愿的家庭共建小镇,将在郑州、南宁多地举办推介会。
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50万本金获得长久居住权后
孩子和家长在小镇的生活还需支付日常开支
“大米和小米”了解到,相较去年提出“每人出资50万(如果中途孩子或父母因为意外亡故退出,50万会被原价退还)”的招募条件,今年有了更详细的要求:
在“大米和小米”的采访中,林林爸透露本次招募条件之所以在家庭资产(500万)做要求,
一是因为家长出资50万本金获得的只是长久居住权,而为了不给当地政府和其他股东家庭增加负担,日后孩子和家长在小镇的生活仍需要额外生活费用的支出,但具体额外的生活费用是多少,目前还未给出确定的数额,林林爸表示是根据当地的生活水平来定;
二是由于小镇在建设前期,暂时没有更多的社会和政府支持,还是需要依靠家长自身的力量。
另外50万借款是在未招满150位股东时,提前向现有股东借来建设小镇的资金,后期有更多股东进来时,将如数归还,但具体时间节点未定。
关于入住对象(孩子)方面,招募条件上只显示10岁以上,但在小镇提供的“股东意向表”中,我们看到了关于孩子训练、教育、自理能力、情绪控制、集体生活等情况的填写项目。林林爸表示,孩子的程度情况只作为资料参考,并不会成为入住小镇的门槛。
目前,成为股东是保证孩子能够长久入住小镇的唯一条件,林林爸表示,不是股东但希望入住小镇的家庭,在名额尚有空缺的情况下可以按月或按年缴费入住小镇,但不能保证孩子长期入住。
“小米和小米”注意到,今年小镇宣传中特别提出了“财产信托”的服务内容,林林爸解释道,未来将依托小镇平台和家长联盟建立家庭财产信托,依靠一代代家长的联合管理和监督,保证孩子生活质量,选择和监督信托机构和资金,把钱用在孩子身上。但这种模式是否真的可行,尚且需要等待更多时间的考验。
