新年伊始,新的希望也随之而来。对于自闭症家庭而言,国家及地方接连出台的一系列利好政策.自2026年1月1日起,中国首部省级特殊教育相关法规——《山东省特殊教育条例》正式施行。

与此同时,山东省出台《山东省残疾儿童康复救助办法》,对全省残疾儿童康复救助工作进行系统性规范。
福建省也于2025年10月印发《福建省关于加强孤独症群体全生命周期关爱服务的若干措施》,从全生命周期视角为自闭症群体的成长与发展提供指引。
在融合教育层面,长沙市教育局2026 年将启动第二批建设工作,新增6所医教康融合实验学校。
而近日,国家卫生健康委等13部门联合发布《儿童青少年 “五健” 促进行动计划(2026—2030 年)》(下称“行动计划”),部署实施为期五年的儿童青少年健康促进行动,当中明确提出推进早期自闭症儿童筛查干预等工作。
多项利好政策已开始执行
《行动计划》明确,各地需推进0~6岁儿童孤独症筛查干预服务,为符合条件的孤独症儿童提供康复救助并提升服务质量。
作为首部省级特殊教育法规,《山东省特殊教育条例》共四章三十条,鼓励特殊教育学校与企业合作建立实习实训基地,强化特殊需要学生的职业技能培训与就业指导;
条例第六章四十二条要求县级以上政府统筹建设特殊教育资源中心,承担随班就读指导、教师培训、送教支持、家长咨询等工作,县级资源中心需配备不少于3名巡回指导教师。
《山东省残疾儿童康复救助办法》自2026年1月1日起施行,有效期至2030年12月31日。
对需要长期康复训练的残疾儿童,《办法》明确,根据残疾类别、年龄段和康复评估情况采取不同方式救助。
如对0-6岁听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童,主要提供集中康复训练,每人年补助训练费2万元。
“机构+社区+家庭”康复训练每人年补助训练费0.5万元,集中康复训练每人年补助训练费1.5万元。
福建省的相关措施则从筛查诊断、干预康复、融合教育、就业服务、托管照护等多方面,为孤独症群体提供全生命周期关爱指引。
长沙市计划2026年建设6所“医教康融合”实验学校,2027年实现康复中心(站)在全市特殊教育学校、普特融合学校全覆盖。
“五健”并举,守护儿童青少年全面健康
《行动计划》除聚焦孤独症早期筛查外,重点强化心理、体重、视力、骨骼、口腔五大健康领域保障,设定多项目标并明确具体行动。
心理健康:2030年三大核心目标落地
2030年核心目标:0~6岁儿童心理行为发育监测比例达90%;学校配备专(兼)职心理健康教育教师比例100%;中小学校每学年至少开展1次心理健康教育活动。
具体举措包括:基层医疗机构结合儿童健康管理开展发育评估与早期干预,指导养育人掌握儿童早期发展技能;中小学配齐专(兼)职心理健康教师,将相关知识纳入教师培训;推进12356心理援助热线、12355青少年服务热线应用,完善心理健康测评与分类干预,强化隐私保护;构建医校协同机制,畅通诊疗转介渠道。
体重管理:优良率提升至60%以上
2030年核心目标:中小学生体质健康达标优良率超60%;儿童青少年肥胖问题有效干预。
关键行动:保障学生每日综合体育活动时间不低于2小时,帮助掌握1~2项运动技能;强化0~6岁儿童体重管理,引导科学喂养,做好营养性疾病转诊随访;
将膳食营养、体育锻炼知识融入中小学课程,动态监测学生身高体重,及时干预生长迟缓与超重肥胖;加强孕期营养指导,预防巨大儿,减少肥胖代际传递。
视力健康:严控近视率底线
2030年核心目标:0~6岁儿童、中小学生屈光筛查率逐步提升;6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生降至32%以下,初中生降至60%以下,高中生降至70%以下。
主要措施:幼儿园每半年检测1次幼儿视力,中小学落实每学期2次视力检测,建立视力健康电子档案;
学龄前儿童关键年龄段开展屈光筛查,推进近视防控关口前移;规范校外培训机构教学环境采光照明,实施“学校明亮工程”,加强学生电子产品使用管理。
此外,《行动计划》还要求普遍开展中小学脊柱弯曲异常筛查,做好0~6岁儿童口腔保健,协助学校每年开展1次学生口腔健康检查。
政策执行有保障
为确保顺利实施,取得实效,《行动计划》提出四个方面政策举措:
为确保《行动计划》实效,明确四项政策举措:
一是完善工作机制,支持医疗卫生人员担任学校健康副校长,推动医疗机构开设体重管理等特色门诊,建立医校对口联系机制;
二是强化服务网络,完善防筛诊治康一体化体系,基层医疗机构规范儿童健康管理,疾控机构加强学校卫生监测监督;
三是推进多病同防共管,推进儿童友好医院建设,设置儿童“关爱空间”,完善儿科以及儿童营养、眼保健、心理健康、口腔保健等专科服务。
推动学校设立“校园健康角”,提供体重秤、身高尺、视力表、一次性口腔检查器械包等。
指导家庭配备体重秤、控盐勺、限糖零食盒、刷牙计时器等健康工具。
支持社区设立“健康驿站”,提供体重测量、视力筛查、心理素养评定、体质监测、龋齿检查等健康服务。
四是保障资金落实,用好公共卫生服务补助、学生体检等经费,鼓励政府购买服务提升资金使用效率。