黑手伸向自闭症儿童：美国亿元福利补贴被骗内幕

本应支撑弱势群体的“保障金”，却沦为犯罪分子的“摇钱树”。近日，美国明尼苏达州一桩持续发酵的重大福利欺诈案件引发广泛关注。继此前震动全美的“10亿美元餐补诈骗案”后，调查人员进一步发现，专门为自闭症儿童设立的医疗服务项目也未能幸免，遭到蚕食。

仅在已披露的一起独立案件中，涉案金额就高达1400万美元。这些资金流向了何处？诈骗是如何实施的？这一切又与自闭症诊断率的上升有关联吗？

01自闭症项目沦为“骗补天堂”？

根据美国福克斯新闻网报道，这起围绕自闭症福利诈骗的核心人物名叫阿莎·法尔汉·哈桑，堪称“骗术老手”。在之前提及的“10亿美元餐补诈骗”中，哈桑就已通过名为“喂养我们的未来”的计划，涉嫌骗取46.5万美元。

但她的野心并未止步，继而瞄准了一个看似更有利可图的领域：明尼苏达州为自闭症儿童设立的治疗补助项目，从中套取的资金规模达到1400万美元。为了从医疗补助计划中窃取这笔巨额资金，哈桑的操作流程充斥着造假环节：

伪造服务记录：她大量编造根本未曾提供的自闭症治疗课程。即使孩子当时正在学校上课，或是刚刚做完手术在家休养，她的记录里仍显示这些儿童正在接受“一对一的ABA应用行为分析疗法”。

利诱家长合谋：更令人震惊的是，她建立了一套现金回扣机制。每月向配合的家长支付300至1500美元不等的报酬，诱使他们将并未患自闭症的孩子申报为患者。

虚构造假人员：所谓的治疗师资质也是伪造的。她不仅让未经专业培训的员工冒充治疗师，甚至编造了身处海外、根本不在美国的所谓“医疗服务提供者”来承接服务。

除了个人实施的诈骗，多家自闭症服务机构也集体卷入其中。美国联邦调查局曾对位于明尼阿波利斯的“Smart Therapy”和位于圣克劳德的“Star Autism”两家中心进行突击搜查。

调查显示，这两家机构在近几年内分别从州政府获取了接近1400万美元和超过600万美元的资金，其中绝大部分都是通过提交虚假申报材料骗取的。

02环环相扣的福利欺诈网络

针对自闭症项目的诈骗仅是明尼苏达州庞大福利欺诈链条的冰山一角。此案与早前曝光的、代号为“喂养我们的未来”的特大诈骗案存在千丝万缕的联系。调查发现，至少有12名餐补诈骗案的被告，同时与运营自闭症诊所的医疗公司相关联。

“喂养我们的未来”本是一项于新冠疫情时期启动、旨在为低收入家庭儿童提供餐食补助的计划.主谋艾米·博克与当地餐馆老板萨利姆·赛义德等人勾结，谎称为孩子们供应了惊人的9100万份餐食，从而骗取了近2.5亿美元的联邦资金。

赛义德甚至被揭露具有帮派背景，曾威胁试图举报欺诈行为的证人；另有5人因向该案陪审员行贿、并提供声称“移民未受尊重”的辩护材料而遭到指控。

颇具讽刺意味的是，2021年该组织曾以遭受种族歧视为由，起诉试图终止拨款的明尼苏达州教育部。法官随后下令恢复资金报销，此举反而助长了欺诈规模的进一步膨胀。

此外，明尼苏达州的其他福利项目也存在欺诈漏洞。例如旨在支持民众住房的“住房稳定服务项目”，原本年度预算约为260万美元，但2023年的实际支出却猛增至1亿多美元，暴涨近40倍。

犯罪分子通过为从未发生过的住房支持服务申请报销，大肆敛财。仅2025年9月，就有8人因在该项目中诈骗约840万美元而被起诉。

03诈骗侵蚀的是真正的自闭症群体

这种猖獗的福利欺诈，连原本旨在保障自闭症儿童权益的保险资金也未放过。实际上，美国为保障自闭症人群的权益，构建了涵盖多方面的福利政策体系。明尼苏达州的“早期强化发展与行为干预”自闭症项目，初衷是为21岁以下的自闭症谱系障碍患者提供必需的医疗服务，申请人必须通过跨专业综合评估并制定个人化治疗计划后方能获得资格。

数据显示，过去五年间，明尼苏达州获准诊断和治疗自闭症谱系障碍的服务提供商数量激增了700%，从2018年的41家增长到2024年的328家。同期，支付给这些服务商的金额飙升了3000%，从大约600万美元增至近1.92亿美元。

这种疯狂扩张的背后，是“政治正确”的复杂考量和监管体系的全面失灵。一个关键原因是，“喂养我们的未来”计划的主要运营者，很多是来自索马里的少数族裔和难民后代。因此，即使出现“向一个仅有2500人的社区声称提供了6000名儿童的餐食”这种显而易见的漏洞，也无人敢于深入追查。另有内部举报人透露，最初对欺诈行为提出担忧的员工，要么被上级忽视，要么被调离岗位、遭到边缘化。

04资金流向与调查进展

哈桑等涉案人员的诈骗所得，部分被用于在肯尼亚购买房地产。更令人担忧的是，州参议员拉穆森披露，在这系列案件中，被窃取的超过10亿美元资金，有相当一部分流向了海外。目前，联邦政府已对此系列欺诈案展开全面调查，罪名涉及电信诈骗、医疗欺诈等多项。截至当前，已有87人被起诉，61人被定罪。然而，造成的伤害已然无法挽回。

舆论场中的争论日益激烈：有观点指出，美国持续的高通胀与这类毫无节制的福利滥用直接相关;也有举报人称，实际的欺诈总额可能远超已曝光的10亿美元，甚至可能高达80亿美元。

对于真正的弱势群体而言，这无疑是一场灾难。索马里裔社区的整体声誉因少数犯罪分子的行为而受损，但社区本身的贫困状况并未改变；而那些真正急需干预治疗的自闭症儿童，未来获取服务的渠道很可能因监管“收紧”而变得更加困难。

美国为自闭症人群设立的福利政策原本覆盖医疗、教育、就业等多方面支持。例如联邦层面的《残疾人教育法》规定，3至21岁的自闭症谱系障碍患者有权获得免费且合适的公共教育及相关服务；医疗补助计划会为符合条件者覆盖诊断、ABA疗法、言语治疗等必要费用。部分州还提供住房补贴、就业培训等支持，以促进自闭症人群的社会融合。