康教结合，高质量实现特殊教育向学前延伸

董福会

【摘要】山东省曲阜市特殊教育学校与曲阜市康复中心、曲阜市第二人民医院紧密联合，成立学前教育与康复中心，有效整合资源，深入推进康教结合。学校坚持以“康教结合儿童早期干预”为特色，开展'‘康教”一站式服务，实现早发现早干预早教育，区域适龄残疾儿童入园率大幅度提升，高质量实现特殊教育向学前延伸。

【关键词】特殊教育;学前教育;康教结合;一站式服务

【中图分类号】G760

（作者单位：山东省曲阜市特殊教育学校，273155）

前言

山东省曲阜市特殊教育学校是2013年山东省首批“康教结合”项目实验学校。曲阜市特殊教育学校附属幼儿园是一所专门招收3-6周岁残疾儿童的公办幼儿园。近年来，学校与曲阜市康复中心、曲阜市第二人民医院紧密联合,坚持以“康教结合儿童早期干预”为特色，实现早发现早干预早教育,区域适龄残疾儿童入园率大幅度提升，高质量实现特殊教育向学前延伸，残疾儿童家长的满意度和获得感空前提升。

一、政府主导，建立残疾儿童学前教育与康复中心

曲阜市委市政府高度重视学前教育与康复工作。在市政府专项工作小组统筹推动下，曲阜市特殊教育学校与曲阜市第二人民医院在多年合作的基础上，于2017年8月签订了“康教结合、协同发展”的合作协议，市第二人民医院儿童康复科入驻学校，成立学前教育与康复中心，与学校附属幼儿园协作开展0-6岁残疾儿童早期干预，有效整合资源，深入推进康教结合，让残疾儿童得到适合的高质量的学前教育与康复。

学前教育与康复中心划分了脑瘫、智力障碍、孤独症、言语语言障碍等四大儿童康复区域，针对残疾儿童的康复需求，配置了综合感统、电子多感官、数字化OT等康复设备。医院各类专业康复师近30人进驻该中心，弥补了学校附属幼儿园专业康复力量不足的问题，专业力量的介入全面提高了残疾儿童精准康复服务质量。目前，在此接受康复的残疾儿童，除了学校附属幼儿园的孩子，还有曲阜市普通幼儿园随班就读的孩子以及曲阜市周边县市的0—6岁残疾儿童，已达260人。

二、健全机制，完善“康教结合”一站式服务

在推进学前教育与康复的过程中，可能因多种原因,影响学前教育与康复的可持续性和成效。为此，曲阜市着力建立健全学前教育与康复长效机制。

一是建立残疾儿童教育与康复全免费分担机制

以实现残疾儿童家庭“零”负担为目标，曲阜市教育、财政、医保、卫健、残联等部门协调联动,落实省市残联康复救助资金、医保部门康复费用医保报销资助、财政部门划拨每人每月200-300元的残疾儿童生活补贴、教育部门幼儿园公用经费四大经费来源，充分保障了学前教育与康复中心可持续发展,为学前教育与康复提供经费保障。

二是建立教育与康复协调运行机制

中心充分利用教育与康复资源一站式集中的优势,开展一站式康教服务。学校附属幼儿园将孩子康复时间列入幼儿园一日活动安排表，一人一案,使长期以来残疾幼儿家长在幼儿园与校外康复中心两头跑的问题得到根本解决。此外，随班就读幼儿家长也可根据特殊教育学校附属幼儿园的一日活动安排表，选择孩子的康复时间，同时让孩子接受适合的学前特殊教育。附属幼儿园提供随班就读幼儿在普通幼儿园享受不到的融合教育资源中心的支持与服务，深受家长们的欢迎。

三是建立教师和康复师互学互助制度

根据教育与康复全过程结合的原则，针对学校附属幼儿园教师缺乏康复专业知识技能、医院康复师缺乏学前教育专业知识技能的实际情况,通过互派人员跟岗学习的办法，促进两类专业人员综合能力提升，实现资源共享、优势互补，大大提升了学前教育与康复水平。

三、学前特殊教育规模与质量得到提升,残疾儿童学前教育与康复初见成效

“康教”一站式服务开展以来，曲阜市特殊教育学校附属幼儿园在园幼童人数由最初的36人，发展到了现在的163人,学前特殊教育的规模与质量实现历史性突破，为全市义务教育阶段随班就读工作打下良好基础。大部分孩子在附属幼儿园接受精准康复服务后进入普通小学就读。

近几年来，北京市特殊教育研究院、重庆市万州区政协残联、江西省宜春市政协残联等单位先后到曲阜市特殊教育学校参观取经，对曲阜市统筹各方资源、开展学前康教结合的做法大为赞赏。2020年10月28日《中国教育报》以《这里的残疾儿童“应教尽教”》为题,对曲阜市开展“康教”一体化服务给予了报道。