家长揪心！深圳知名特校停止招收中小学心智障碍群体？

有了融合教育，我们还需要特殊教育吗？

这是一个很多特殊家长还来不及思考的问题，虽然目前融合教育已是主流趋势，各大城市也都在陆续推广落地，但许多孩子仍然面临着入读普校难，在普校获得的支持不够等困境。

这时，专为特殊孩子开办的特殊学校，便成为了众多学龄期孩子家长心中最后的保障，他们抱着孩子能上普校就上普校，上不了普校还有特校的心态来保全孩子最根本的受教育权。

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但近期，深圳一批特殊家长就为孩子上特殊学校的事伤透脑筋——

原来，2019年4月22日，深圳市唯一一所市属特殊教育学校——元平教育学校（以下简称元平特校）正式发布了《2019年秋季小一、初一年级学位申请指南》，明确指出今年秋季学校小学一年级、初中一年级的招生对象为：具有深圳户籍(享受市政府相关优惠政策非户籍人员子女)的听障、视障儿童。

通知一经发出，就让特殊家长们产生不少焦虑，特别是已不在学校招收范围但却已做好准备送孩子就读元平特校的其他障碍（如自闭症、智力障碍、脑瘫……）儿童家长们。

 深圳福田区的方女士称自己是看到元平特校通知后受到影响的第一批家长，因为患有自闭症的孩子能力不足以上普校，方女士从2018年就开始关注元平特校，并且提前做好了准备。没想到元平特校忽然就不招了，她不得不重新为孩子去申请区一级的特校，但时间紧迫，如果今年申请不上，很可能需要再等上一年。 

和方女士有同样境况的还有深圳罗湖区的丞丞妈，她也一直做好了让丞丞上元平特校的完全准备，如今不知该何去和何从，她说：“作为市一级的特校（元平特校），此前也一直接收各种残障孩子，结果突然就不招自闭症孩子了，感觉就像把我们抛弃了一样。如果连特校都不接收我们这个群体了，我们还敢指望社会接纳我们吗？”

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据“大米和小米”初步了解，在深圳有近百名家长被元平特校突然发布的这则通知“打”得措手不及，这中间大部分为自闭症孩子家长。

 不安的情绪在家长们心中蔓延，他们抱团组建起了微信群、也实地去过市政大厅，教育局....“大米和小米”了解到，家长们的“不理解”主要集中在几个方面：

1. 元平特校招生改革没有提前进行通知，许多家庭为进入该校做的准备，都成了无用功，即便要申请区特校，也可能因为时间紧迫要让孩子延迟一年入学，耽误上学时间。

2. 元平的招生改革在很多家长看来是断了“退路”，他们担心如果自己孩子在普校遭遇退学，将不会再有特校愿意接纳这些孩子。

3. 虽然深圳各区都有了特殊学校，但有一些是近期才建好的，比如福田区的竹香学校和宝安区特殊教育学校都是2016年成立，罗湖区星园学校成立于2018年，南山区龙苑学校今年9月1日才正式招收学生，相比于办学悠久的元平特校，家长对这些特校的教学质量存疑。

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据悉，深圳市元平特殊学校建校于1991年，是深圳市唯一一所有十几年办学经验的老牌综合特校，也是深圳市唯一一所为盲、聋哑和弱智儿童、青少年提供从学前教育到高中职业教育“一条龙”服务的综合性、全寄宿特殊教育学校。学校从1995年开始招收自闭症孩子，还专门设负责自闭症孩子和脑瘫孩子的康复教学部，每年都会开设1-4个自闭症班级，每个班级8-14人，承担着深圳几乎绝大多数自闭症儿童的的义务教育任务。

元平特校为何突然发布这样一个通知？其他障碍的适龄儿童将如何安置？

带着这些问题，不少家长拨通了元平特校的咨询电话，据深圳市四叶草自闭症家长支持中心副理事长黄小芳了解的情况是：元平特校是按照教育局下达的文件精神办事，且元平特校日后的教学重点会放在为特殊孩子提供高中阶段的职业教育上。义务教育阶段，智力障碍、自闭症、脑瘫等障碍等适龄新生可以向各区教育局咨询入学方式。

“大米和小米”了解到，4月12日，深圳市教育局发出了《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，其中有一条为“落实特殊教育发展职责”，指出了今年下半年对特殊教育版块的重新调配和部署：

1.  各区根据实际情况，至少建设1所义务教育阶段的综合性特殊学校，并确保2019年9月开学。（可先采取借址办学的形式） 

2.  以融合发展为导向，以普通学校为特殊教育发展主阵地，优先采用普通学校就读的方式，就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童、少年就读，招收了残障儿童的普校需根据规定建设资源教育，配备专职资源教师。

3.  市、区特殊教育逐渐形成视障教育、听障教育以市为主，智障等其他类型的义务教育以区为主的格局。市属特殊教育学校要扩大高中阶段招生规模，让完成义务教育且有意愿的残疾学生都能接受适宜的高中阶段教育。

4月28日下午，深圳市教育局再度发表《深圳市2019年义务教育阶段新生招生问答》，在问答中二十二条和二十三条，也明确回应了深圳市障碍适龄儿童如何申请特殊教育学校，如何在普通义务教育学校随班就读——

1.凡属今年义务教育阶段的招生对象，能适应普通学校学习生活，且符合在深就读条件的适龄残疾儿童、少年，可申请就近入读普通中小学校，有关学校不得拒收。

2.智障等其他类型残疾学生，可凭相关证件到户籍所在地教育行政部门咨询和申请。各区（新区）教育行政部门根据残疾学生实际，通过区属特殊教育学校、普通学校附设特教班、送教上门等方式进行合理安置。

从两个文件中，我们可以知悉，深圳市教育局出于发展融合教育，高中阶段特殊教育的需要重新部署了市、区特殊教育资源，对于视障、听障以外的障碍孩子，他们提供的解决办法是：进入普校融合、就读各区特校和送教上门。也保证所有的适龄且符合条件的障碍孩子都会有学上。

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在融合教育大趋势下，我们相信所有的家长都希望孩子能回到主流教育环境当中。就如同广州康纳学校（中国第一间专门服务于自闭症儿童的特殊学校）创始人樊越波所言：

“让特殊学校消失，是我们共同的目标。因为这意味着我们的社会接纳度更好，大多数的孩子都可以有机会、也有条件，能够在主流环境当中接受教育。此时特殊教育学校的使命和任务就是作为特殊教育资源中心，为主流教育环境中的自闭症儿童提供支持与服务。"

一直致力于推动国内融合教育发展的心智障碍家长组织联盟理事长戴榕告诉“大米和小米”：

“从事件本身来看，首先，元平特校、教育局和家长之间的信息沟通不对称的。很多家长没有提前得知今年元平特校招生计划的改变，也不清楚教育局关于适龄残疾儿童就读的新政策，难免会在接到元平特校‘只招收听障、视障儿童’的消息时，担心自己的孩子上不了学。教育部门应该及时对信息进行公开，让家长及时了解政策法规，并且可以通过当地家长组织将信息传递给家长们，至少可以避免不必要的冲突。

长期把特殊孩子集中在元平特校并不符合我们所提倡融合教育的方向。教育局把元平特校接收特殊孩子的特权下放到各区，通过随班就读、区属特校、普校特教班、送教上门的方式对特殊孩子进行安置也许初衷是为了推动特殊孩子的社会融合。

不过，我们仍需要考虑以下几个问题：各普通学校是否建立了随班就读的支持体系？送教上门的资源从哪里获取以及具体形式是怎样的？对于孩子的安置方式，是否应该由家长来选择和决定？

 所以，我也建议教育应部门该先做一个摸底调查，了解每个区有多少特殊孩子，哪些想读普通学校，哪些想读特校，做出一个统计数据。这样才能让安置方式和家长意愿更加匹配。准确地说，全面登记特殊孩子的信息和教育需求，并做好持续跟进工作，确保每一个孩子享有接受合适的义务教育的权利。

但从长远的层面来看，教育局这个做法是可以倒逼推动各区特校以及融合教育的发展的。顺应中国国情，需要有一个过渡阶段，通过特殊学校获得特殊教育资源。但是，未来特校的发展方向也应该是成为普校融合教育的资源中心。”