“两会”关注孤独症

两会关注孤独症

奋进新时代 建功新征程。

1.前言

两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。

2.聚焦两会

又逢一年全国两会，人大代表和政协委员们持续为孤独症群体发声。与孤独症家庭最关心的一致，上述议案提案也围绕着“幼有所学，壮有所用，老有所养”的三大核心。据不完全统计，已有多位政协委员、人大代表针对孤独症家庭的迫切需求发声，内容包含：早期筛查、诊疗康复、医疗保障、康复补贴、融合教育、罕见病救助等。

3.完善孤独症诊疗康复教育体系

据数据显示，中国孤独症发病率为0.7%，14岁以下的孤独症儿童约有2000多万，儿童孤独症已占我国精神类残疾首位。有研究表明，早期发现与早期干预可极大帮助孤独症儿童康复，能有效降低未来照料支持的需求强度，减少给家庭、社会带来的长期负担。

但目前中国有关孤独症的筛查、诊断和康复机制，仍有很多要完善之处。对此，农工党中央向全国政协十四届一次会议提交《关于完善孤独症患儿诊疗康复教育体系的提案》。

会议内容

01纳入医疗保险报销范围

将孤独症的门诊康复治疗纳入医保统筹基金，把针对孤独症儿童的诊断、评估、康复干预纳入医保支付范围；

医疗保险的支付额度每名儿童一年36000—60000元左右，涵盖一次性诊断、一年两次的系统评估及每月两次左右的行为心理、运动及感觉统合等方面的干预；

孤独症医疗干预具有专业性，纳入医保统筹资金支付时，可以先在指定定点医院实施付费，条件成熟时再逐渐扩大医院覆盖范围。

02加大宣传力度

通过媒体、社交平台、短视频平台等推送相关文章和视频，普及孤独症的早期临床表现，让家长、早教老师、幼儿园老师等更多的非专业人士了解孤独症的早期表现，引起更多社会关注，唤起社会认同。

03加强学龄前后的融合教育

将特殊教育机构与正常幼儿园的师资进行融合，特教老师能进入幼儿园，随班陪读孤独症儿童。

04优化师资结构和教育模式

根据孤独症学生的数量按照3:1-5:1的比例安排特教老师。进一步完善特教老师培训体系，培训内容以日常教育教学实践，解决学生实际问题为主。

教育模式要多元化，针对孤独症学生，开展以个别化教育为核心的课程改革，引入康复专业课程，让教学更有利于孤独症学生的成长。

05提高特校老师待遇

从薪酬待遇等方面给予特教老师支持，将特教老师纳入编制，提高特教老师整体的社会地位及工资待遇。

4.将孤独症、抑郁症纳入医保

根据国家卫健委2019年数据，中国抑郁症的患病率达到2.1%。而西方的研究数据显示，在孤独症人群中，约7%的儿童和会受抑郁症的影响，约4%至35%的成人孤独症者受精神分裂症影响。

但目前中国的青少年心理健康专业化服务供给明显不足：心理健康教育普遍流于形式，咨询、筛查、跟踪、诊治等环节相互脱节；校心理健康教育滞后，普遍存在心理教师数量少、咨询设施缺失、课时被挤占。对此，全国政协委员、民进云南省委会副主委、云南工商学院执行校长李孝轩建议：

01将孤独症、抑郁症纳入医保

在二级及以上医院开设青少年心理健康专科，实现青少年心理健康专科全覆盖，并探索将抑郁症、孤独症等疾病纳入医保，提高保障水平。

02建立学校心理健康教育定期评估机制

督导各级各类学校加快补齐心理健康教育短板，利用大数据技术建立心理高危学生筛查机制，做到早发现、早干预、早干预。

03提高心理行业服务水平

要加快出台向精神科医生和心理健康教师倾斜的政策制度，提高薪酬标准，建设专业化队伍，提高心理健康专业化服务水平。孤独症康复的最终目标是融入社会、独立生活，这需要个人、家庭和社会的共同参与。

我们可以看到，已有越来越多的代表和委员在持续为特殊群体发声，国家也在关注着孤独症群体。相信在不久的未来，孤独症群体可以享有更多的好政策。

当然，积极努力的干预不要落下。

一直以来，小飞象致力于为孤独症家庭、康复机构和从业人员提供有价值、有信度的知识和服务，为孤独症儿童、爱心企业、政府部门之间建立有效沟通的桥梁，切实为孤独症群体的康复提供理论和实践支撑。未来，小飞象将继续秉持初心，促进孤独症群体康复事业的发展，为行业和社会创造更大的价值。

-END-