2023年心智障碍者就业支持服务研讨会——孵化培育家长组织提高中国农村地区心智障碍者及家长生活品质项目

2023年10月20日，在河南省郑州市柏维酒店，举办了2023年心智障碍者就业支持服务研讨会——孵化培育家长组织提高中国农村地区心智障碍者及家长生活品质项目。

本次研讨会由深圳市守望心智障碍者家庭关爱协会主办，郑州市皆福特殊儿童家长互助中心、兰州德爱心智障碍者社会服务中心承办，深圳壹基金公益基金会、香港嘉道理慈善基金会公益支持。

开幕致辞

会议由郑州市皆福特殊儿童家长互助中心 徐冰主任致辞，首先对深圳壹基金和香港嘉道理基金会的支持表示感谢，在社会力量推动下，河南八个地市家长组织的倡导活动和支持服务正在展开。

同时也指出目前残疾人群体，尤其心智障碍群体就业层面的需求，仍是一项亟待解决的现实议题。本次研讨会邀请各界学者、机构和家长代表，共同探讨促进心智障碍群体就业的有效途径。

郑州轻工业大学社会发展研究中心副主任 行红芳博士指出，我国心智障碍人口1200万，占总人口的1.5%，尽管目前该群体的生存与保障有较大改善，但就业层面仍不容乐观。

促进心智障碍群体就业水平的提升，既需要宏观环境的改变，也需要社会更包容的就业观念。政府、社会机构、家庭应共同努力，促进心智障碍者的社会融入。

河南省残疾人就业服务中心 严耀东主任致辞，严主任表示就业是最基本的民生，是获得收入、提高生活水平的基本途径。对残疾人而言，就业更是关系到该群体的生存与发展。

从政府层面来看，国家先后推出一系列政策，促进残疾人事业高质量发展。研究层面，心智障碍群体对就业的需求逐渐受到重视。未来希望联合社会各界力量，共同推动心智障碍群体就业状况的改善。

主题分享

深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心基地 黄裔博士分享到，国际和国内多项政策法律中，工作和就业是一种权利，心智障碍者在与他人平等的基础上享有这项权利。

然而现实层面，心智障碍群体的就业困难受多重因素影响，比如现行法律保障不完善、教育机会不足、社会刻板印象等。对四种就业支持形态详细介绍后，黄裔博士又回到权利视角，来理解心智障碍者的就业支持服务，并提出有价值的思考议题。

长沙市爱弥尔残障人士服务中心主任，湖南省残联辅助性就业/支持性就业项目督导张盈盈，就湖南省残疾人支持性就业工作试点实施方案的效果，进行了专业分享。

张盈盈主任从湖南支持性就业的发展历程，政府带头社会组织参与的试点工作，就业辅导员的培养和转型，多方联动的就业倡导，社会组织与政府合作等层面，分享了社会组织如何有效探索，推动残疾人群体支持性就业。

深圳市自闭症研究会资源中心个案管理员 秦莹莹，基于深圳市自闭症研究会的就业服务实践，阐述了心智障碍者就业的多样性与可能性。

秦莹莹分享了心智障碍青年多样化的就业形态，以及“就业转衔服务”的新颖探索。通过一则个案案例，重点分享了如何支持心智障碍青年有效发展就业机会。最后提出促进就业融合，需要社会多方发挥主动性，共同协作支持。

郑州家长阳阳妈妈 宋艳玲从家长视角，分享了自己如何陪伴孩子阳阳，从上学前的家庭干预，上学后的普校陪读、独立就学到毕业后寻求就业的努力。通过真实的照片、影像记录，呈现了一位妈妈陪伴孩子社会化的独特历程。

南京雨花睿泽障碍人士服务中心主任辛福，分享了菜鸟驿站中心智障碍者的支持服务、站点运营模式、政府及社会资源的支持。

辛福主任从心智障碍者就业的认识为切入点，生动阐述了对项目的定义、特殊群体就业理念的理解，以及通过3年坚持和努力，实现独立运营和稳定收入，最终获得政府及快递合作方的认可。

郑州糖星汇爱烘焙坊负责人 张芳，分享了公益组织孵化就业项目从0-1的探索。从最初为着孩子改变职业道路，加入公益团队到成立糖星汇爱烘焙坊。

从一开始的小作所模式，到成立社会企业，成为郑州市民政局首批重点孵化项目。糖星汇爱烘焙坊在不断优化模式的同时，也在发挥着独特的社会使命，传递正向的社会影响。

深圳市守望心智障碍者家庭关爱协会 秘书长张凤琼，分享了家长组织在推动心智障碍者就业中的角色和作用。协会通过与普通培训学校、服务机构项目合作，推动政府部门和政策，来促进心智障碍者就业环境的改善。

基于实践经验对家长组织提出建议：如代表群体表达诉求，推动政策完善。要为不同主体对话、协作创造机会。同时服务机构也应与家长联合，积极影响政策。

圆桌对话

关于辅助性就业可持续性发展的台湾经验：主要得益于完备的法律支持，提供了较宽松的发展环境。

关于辅助性就业可持续发展的相关政策：国家先后颁布了《促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024）》等政策，有相关政策明确要求在辅助性就业机构中配备社工岗位。但仍期待未来政策有进一步推动和更新。

关于职业培养内容难度的设定：对心智障碍青年的职业培训，往往不是针对单一工种的适配，更强调前期职业素养的培训，通过工作实操来培养工作技能。

满满一天的干货分享，让大家收获颇多！最后大家留下大合照，为未来心智障碍青年群体的就业改善和社会融入，继续努力，不断发声！