无锡首创“信托架桥、民政兜底”监护机制
2024年10月29日，在无锡市民政局的见证下，国联信托与某自闭症患者家庭成员签署了“恒心24001号”特殊需要信托合同，这一开创性的举措，标志着无锡首单特殊需要信托落地，也首创了“信托架桥、政府兜底”的特殊需要信托运作模式。对于我们自闭症孩子的家庭来说，这无疑是一份重要的保障，能让我们在未来的日子里，即使无法时刻陪伴在孩子身边，也能确保他们的生活质量和生命尊严得到维护。
信托管钱，谁来管事？
特殊需要信托是针对心智障碍人士、无嗣老人、失能失智老人等特殊群体，由其本人、家庭成员或亲属，交付委托资金设立信托，用于其整个生存期间的生活照料、教育培训、就业支持、医疗康复、养老善后等方面支出。
以往，特殊需要信托在实施过程中存在一些痛点，比如信托管钱，但谁来管事，即谁来做监护人的问题，一直困扰着大家。而无锡的这次创新模式，由市救助管理站（市未成年人救助保护中心、市反家庭暴力庇护所）作为“兜底监护人”，很好地解决了这一问题。
具体来说，设立特殊需要信托时，委托人可根据自身情况，指定其亲属担任监护人，当没有亲属可担任监护人，或信托存续期间指定的监护人不能履行监护职责时，就由市民政局指定救助管理站担任监护人。
如何确保托养质量？
除了监护人的问题，如何保证托养、养老机构的服务质量，也是我们关心的重点。无锡市民政局会同相关部门，遴选各类优质医疗、养老、康复机构和第三方服务机构，建立了监护服务白名单机制。后期还会通过培育孵化专业监护社会组织，不断更新充实监护服务白名单库。
特殊需要信托，原则上只从白名单中选择服务机构，这样就能确保为我们的孩子提供最适合、最优质的服务。
钱花光了，人还活着，怎么办？
家长在考虑设立信托时，往往还会担心一个问题，那就是信托的钱花光了，人还活着怎么办?针对这一顾虑，国联信托将与市慈善总会等相关组织，共同发起“特殊需要互助公益慈善信托”。该公益慈善信托资金，用于资助各特需信托中余额不足的受益人，同时也接受社会各界、各特需信托结束后剩余财产的捐赠。
此外，对特殊需要财产用尽、受益人再无其他财产的，民政部门将受益人纳入社会救助范畴，形成了“自助先行、互助共济、救助兜底”的全方位解决方案，为孩子的未来生活提供了更坚实的经济保障。
特殊需要信托，为孩子的未来保驾护航
国联信托的“恒心”系列特殊需要信托，是在“信托架桥、民政兜底”的体系框架下，针对特殊需要人士及家庭设计的系列化产品。
由特需人士家庭成员或其亲属作为委托人出资设立信托、指定监护人，并明确特殊事件。在触发特殊事件前，国联信托对委托财产进行专业的投资管理。
触发特殊事件后，根据《信托合同》约定和监护人的申请，向受益人支付看护照料、就医康复、教育培训、结婚养育、法律援助等条件或事件性支出项目费用，确保信托资金能够合理、有效地用于孩子的各项生活所需。
这一创新模式为自闭症家庭带来了新的希望和保障。它不仅解决了我们在孩子未来托付方面的诸多顾虑，也为全国的特殊需要信托发展，提供了宝贵的经验借鉴。希望这一模式能够在更多地方得到推广和应用，让更多的自闭症家庭受益。
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