近日,有关“第一所孤独症学校”的新闻引起了专业人士以及家长的广泛关注和讨论,有人认为这是特殊教育改革,也有人认为这是在开历史倒车,因为将孤独症学生集中隔离教育不符合融合教育的理念。
上周推送我们已经谈了融合教育的定义,详情请点击什么是真正的融合教育,本周继续介绍融合教育的发展历程,读者了解之后对于上述争议可能会有自己的判断。

推行融合教育
2024 年是《萨拉曼卡宣言》发布的第30个年头,也是呼吁推行融合教育的第30个年头。1994年,联合国教科文组织在西班牙萨拉曼卡市举办了世界特殊需求教育大会,会上提出了《萨拉曼卡宣言》。该宣言及其行动纲领标志着全球对特殊教育的未来发展方向达成了共识,为融合教育在全球范围的发展注入了动力。
《萨拉曼卡宣言》强调了融合教育的原则,主张所有儿童都有权在学校接受教育,无论其身体、智力、社交、情感、语言或其他方面的状况如何。
《宣言》呼吁各国政府采用融合教育政策,强调
教师应当改进教学方法、课程设置和教育环境,满足所有学生的需求;学校应当为教师提供充分培训和支持,让他们切实满足学生的不同需求;政府、非政府组织、社区和家庭应当通力合作,推动融合教育的发展。
自《萨拉曼卡宣言》发布以来,融合教育一直在持续推进。2015 年通过的可持续发展目标,特别是第四个目标,提到亟需为所有学习者提供公平、融合的优质教育,覆盖幼儿教育到义务教育、技术和职业教育与培训、高等教育以至终身教育。
《目标》呼吁各国政府加紧努力推行融合教育,特别强调要发挥全社会的作用并且鼓励弱势群体积极参与。
近年来,人们对于融合教育的态度正在逐渐转变
教育工作者、政策制定者、家长和社区居民等相关各方逐渐认识到了融合教育在促进社会多样性、公平性和凝聚力方面的价值。
人们越来越重视为教师提供岗位培训和专业发展的机会,以此来提高融合课堂的教学质量。与此同时,教育工作者也正在学习怎样才能更好地进行差异化教学、营造更为接纳的教学环境以及如何与专业的特殊教育人员和辅助人员合作。
辅助技术的发展和整合为残障学生提供了更多机会,使他们能够获取教育资料并与同龄人一起参与学习活动。
人们也越来越认识到学生特质和经历的多元
融合教育工作正在不断发展,旨在为所有弱势群体学生提供个性化支持并帮助其解决困难,例如残障学生、贫困学生、少数民族学生或者不同语言背景的学生。
然而,仍有约40%的国家未给教师提供融合教育相关的培训,25%的国家有法律规定对残障儿童进行隔离教育,在亚洲以及拉丁美洲和加勒比地区,这一比例甚至高达 40%以上。至少还有20个国家,存在贫困乡村的年轻女性几乎无法完成高中学业的情况。
数百万儿童和青年仍未享有受教育的权利
贫困、地域、性别、语言、残障、种族、移民或颠沛流离导致的处境还是令很多人得不到足够的教育资源。
阻碍融合教育进程的因素有很多,包括公众融合意识不够,学习环境障碍重重、没有安全保障,课程设置僵化,教师培训不到位、对恰当的教师用语缺乏认识。另外,社会经济因素、懒政怠政以及资金短缺等因素也阻碍了融合教育的发展。